关于促进辽宁与日本开展养老产业合作的建议-辽宁人民对外友好协会

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1、关于促进辽宁与日本开展养老产业合作的建议作为老工业基地和工业大省，我省人口老龄化高速发展，且呈现出基数大、增速快、失能化、空巢化的趋势。据统计，2015年底，我省60周岁及以上人口902.4万人，占20.59%，高于全国平均水平4.5个百分点，其中，65周岁及以上人口561.9万人，占12.82%，高于全国平均水平3.28个百分点。养老服务业既是涉及群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业，其涉及范围广，与现代服务业、智能网、智能制造业深度融合，发展养老产业对于提升我省服务业水平、拉动经济增长，具有重要意义。近年来，我省养老产业的对日合作呈积极态势。通过组织养老产业交流活动，开辟对日

2、交流与产业合作新领域，促进我省相关企业间的合作，目前已初步形成我省对日合作产业链条。一、辽宁省的老龄化现状及养老产业状况辽宁省由于长年实行计划经济体制，国有大中型企业居多，长期的计划生育政策等原因，老龄化程度远远高于全国的平均水平。截止2015年底，我省60岁以上人口达9902.4万人，占20.59%，高于全国平均水平4.5个百分点，其中65岁以上人口561.9万人，占12.82%，高于全国平均水平3.28个百分点，2020年，60岁以上人口将达1102.7万人，占比将超过四分之一。养老服务业在我省是涉及面最广的福祉民生事业，也是有巨大发展潜力的朝阳产业，其与互联网、大数据、智能制造等新兴产业

3、的深度融合，对提升我省服务业水平，拉动经济增长具有重要意义。二、对日养老产业交流工作开展情况日本先于我国三十年进入老龄少子化社会，是老龄化程度最高的国家，养老产业经过三十余年的发展，已经形成了一套完美的体系和巨大的老年消费市场，有许多成熟有益的经验值得借鉴。中日养老产业的合作有着很强的互补性和巨大的合作潜力，我省养老服务产业尚处于起步阶段，日本的养老产业将在我省大有可为。近年来，辽宁省友协为推动我省与日本养老产业的合作，开展了一系列务实工作。（一）积极开展双向调研，寻找养老产业合作契合点我会赴省老龄办、省家服会、省老服会等数十家养老机构和企业,就我省养老产业运营情况及对日开展养老产业交流合作的

4、相关诉求进行调研，并根据其对日合作诉求，积极与近30家日本地方政府和商务机构驻华代表处联系，传递我省对日开展养老产业合作的强烈愿望和信息。在大量调研工作的基础上，找准了中日合作的契合点，精准地服务于9我省相关机构（企业）与日本开展对接合作。（一）利用微信平台，建立畅通的内部交流机制在工作中，我会建立了对日养老产业交流微信群，近百家省内养老相关机构和企业加入，经常发布日本先进养老理念、日方对辽合作意向、我会组织的对日养老产业交流活动信息，不仅成为我省企业与日本开展养老产业合作的交流平台，同时也为我省养老产业机构间搭建了相识相知、共同开展产业链内部合作的平台。养老产业链长、涉及领域广，微信群为辽宁

5、企业强强联合，以完整的产业链与日方在更宽领域开展对接与合作创造了条件。（二）开展面对面交流活动，搭建辽宁与日本养老产业务实合作平台日本在养老产业相关管理理念和政策研究等领域处于世界领先水平，在养老经济产业链方面积累了丰富的经验，对于我省企业具有十分重要的借鉴意义。近两年我会举办了“辽宁•长崎养老合作交流对接会”、“辽宁·日本养老产业合作交流座谈会”、“2017年辽宁省与日本养老产业交流合作座谈会”、“省友协理事单位海外培训会”、“辽宁•大阪养老产业交流洽谈会”、“2016中日（沈阳）养老产业对接洽谈会”、“2017年长崎县·中国辽宁省养老产业交流会”，组织我省养老产业相关企业两次赴日考察，参加

6、在日本举办的“第18届日本九州地区养老介护保健设施大会”，9邀请接待日本养老产业代表团等二十项活动，共计邀请了日方192人次和辽宁近300人次共同参与，进行面对面讨论、洽谈、座谈，拓宽了我省养老相关企业国际视野，也促成了若干合作项目。（四）对日开展养老产业交流合作的主要成果通过对日密集开展养老产业对接与合作，我们感到我省养老相关企业对日合作需求强烈，他们亟需更好的养老产业发展理念与资源去打造更高水平的新型养老机构，促进养老服务业产业升级。一是全面深入了解日本养老体系。日本是世界最为典型的“老龄国家”。目前，养老经济是日本重要的经济板块，已经建立了一整套完整的行业管理制度和标准。日本的养老设施十

7、分注重专业化细节，住宅居室设计、家居用品设计、餐饮配备、看护和服务人员培训等方面都涉及更为深入的细分领域。养老院的主办方往往将这些细节外包给专门企业，因此带动了一大批“老人用品专卖”、“老年餐饮专营”、“老人之家管理咨询”、“养老服务人员培训”等专业化企业的发展，催生出一个以养老设施为核心的“养老院经济”产业链。将日本养老产业专业化的管理和商业模式与我省乃至我国庞大的市场需求结合起来，必将改善与提