市六届人大常委会第二十九次会议对市人民

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1、市六届人大常委会第二十九次会议对市人民政府关于汕尾市2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见市人民政府：汕尾市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，听取和审议了市发改局局长庄建华受市政府委托所作的《关于汕尾市2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，听取了市人大常委会财政经济工作委员会《关于汕尾市2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的初审情况汇报》。会议认为，市政府及有关职能部门认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，按照市六届人大五次会议批准的政府工作报告和年度计划，牢牢把握加快振兴发展这一主线，坚持稳中求进工作总基调

2、，积极应对各种困难和挑战，扎实推进各项工作。会议同意市政府《关于汕尾市2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议指出，上半年全市经济运行平稳，但由于受经济下行压力及国内外市场需求低迷的影响，我市也存在一些不容忽视的问题。主要是：主要经济指标完成计划目标不理想；固定资产投资扩张乏力；利用外资和外贸进出口继续滑坡；财政收入质量明显下降；部分企业经济效益持续下滑。会议同意市政府为做好下半年经济社会发展工作，完成全年各项目标任务所提出的工作意见，同时提出如下意见建议：一、进一步加快重点项目建设，着力提升经济发展后劲。继续加强对重点项目的跟踪和督查，着力解决制约项目

3、建设的征地、拆迁、融资等问题，帮助项目单位排除困难，推动在建重点项目加快建设步伐，促使项目早日投产，发挥效益。大力协助未开工的项目单位创造开工条件，做好前期开工准备工作，确保尽快开工建设，切实推进投资快速增长，为经济发展注入新的动力。二、进一步加快产业园区建设，着力夯实工业发展载体。加快推进深汕特别合作区建设步伐，抓好合作区30平方公里起步区的征地拆迁、基础设施及配套服务建设等工作，形成合作区发展高潮。抓好县（市、区）产业园区建设，重点抓好各园区的管理机构运作、规划、征地、基础设施建设、项目引进、投融资平台搭建、市场化运营等工作，掀起全市产业园区开发建设热潮，为我市工业振兴

4、发展夯实载体。三、进一步营造良好的营商环境，加大招商引资力度。强化政府服务意识，下大力气优化投资环境和经营环境，进一步转变发展理念，实施全方位对外开放，加大招商引资力度，以战略性新兴产业为目标，着力引进一批产业链长、带动能力强的主导产业项目到产业园区落户发展，尽快形成新产能，切实增强经济发展后劲。同时要继续深入推进科技兴贸战略，重点支持和培育主要出口企业，增强产品技术含量，帮助企业开拓国外新兴市场，激活外贸出口潜力，扭转外贸进出口下滑的势头。四、进一步加大“四上”企业培育力度，为经济发展注入新动力。要高度重视市场主体的培育，把增加各地“四上”企业单位数量作为经济工作的重中之

5、重强力推进。尽快制定方案，完善工作机制，出台扶持政策，积极引导和帮助企业实施技术改造和转型升级，扩大生产经营规模，促使全市“四上”企业健康蓬勃发展，切实提高“四上”企业的规模和效益，为经济发展注入新动力。五、着力提升经济运行质量和效益。继续全力组织地方公共财政预算收入，努力扭转财税收入下滑的局面，切实提高财政收入质量。支持中小微企业融资，落实各项税费优惠减免等政策措施，减轻企业负担，帮助企业缓解生产经营难题，提升企业经济效益，促进实体经济发展。同时要落实好各项惠民政策，千方百计提高居民收入，切实保障和改善民生。市六届人大常委会第三十次会议将听取市政府对本次会议审议意见处理情

6、况的报告，请市政府将处理情况报告于2015年9月21日前送市人大常委会财政经济工作委员会征求意见后，向市人大常委会作书面报告。