区人社局推进重大决策社会稳定风险评估实施方案

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1、加大宣传力度。我局切实加大对脱贫致富先进典型的宣传力度，引导贫困群众摆脱他们思想观念上的贫困，努力培养和造就他们敢于直面困难，勇于迎难而上的信念和意志，以精神扶贫助推精神脱贫，激发其“输血变造血”的斗志和致富热情。志愿服务队认真把精准扶贫惠民政策宣传好，让所有群众入脑入心，要让他们明白靠外援、吃救济永远脱不了贫、致不了富，凸显出扶贫先扶“志”，扶贫必扶“智”。在转变贫困户发展思路上，各村志愿服务队挨家挨户宣传党和政府的扶贫政策，第一时间把政策传达到户，用群众的语言、深入群众之中，交流谈心，关心他们的生活疾苦，了解他们的思

2、想动态，鼓励他们树立脱贫致富的坚定信心，消除“等、靠、要”的懒惰思想，敢想敢干，真正动起来、干起来。区人社局推进重大决策社会稳定风险评估实施方案为进一步完善维护社会稳定工作措施，努力从源头上防范社会稳定隐患，进一步有效化解影响社会稳定的人力资源和社会保障方面的矛盾纠纷，积极预防各类群体性、突发性公共事件，促进社会和谐稳定，按照有关要求，现制定实施方案如下：一、推行社会稳定风险评估工作的基本原则（一）坚持以人为本、执政为民的原则。把人民群众是否满意作为检验力资源和社会保障工作成效的基本尺度。（二）坚持科学发展、统筹兼顾的原

3、则。把实现经济又好又快发展、促进社会和谐稳定作为实施社会稳定风险评估的重要目标，正确处理各个方面的利益关系，努力促进经济社会全面协调可持续发展。（三）坚持民主法治、促进社会公平正义的原则。把推行社会稳定风险评估工作同化解矛盾纠纷、创新社会管理结合起来，建立健全科学化、民主化、法制化的决策机制和实施程序。（四）坚持“谁主管、谁评估、谁负责”的原则。二、社会稳定风险评估工作的主要领域和评估内容加大宣传力度。我局切实加大对脱贫致富先进典型的宣传力度，引导贫困群众摆脱他们思想观念上的贫困，努力培养和造就他们敢于直面困难，勇于迎难

4、而上的信念和意志，以精神扶贫助推精神脱贫，激发其“输血变造血”的斗志和致富热情。志愿服务队认真把精准扶贫惠民政策宣传好，让所有群众入脑入心，要让他们明白靠外援、吃救济永远脱不了贫、致不了富，凸显出扶贫先扶“志”，扶贫必扶“智”。在转变贫困户发展思路上，各村志愿服务队挨家挨户宣传党和政府的扶贫政策，第一时间把政策传达到户，用群众的语言、深入群众之中，交流谈心，关心他们的生活疾苦，了解他们的思想动态，鼓励他们树立脱贫致富的坚定信心，消除“等、靠、要”的懒惰思想，敢想敢干，真正动起来、干起来。（一）主要领域。在容易引发社会矛盾

5、的领域，建立社会稳定风险评估机制。主要包括：事关广大人民群众切身利益、有关民生问题的重大政策制定或调整；人力资源和社会保障等重大决策的出台；事关企业职工群众切身利益的重大改革事项等。（二）评估内容。主要是对重大政策制定或调整、重大决策作出、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素先期进行风险评估。一是合法性评估。主要测评重大事项决策的制定是否符合党的路线方针政策和法律法规，所涉及的政策调整、利益调节对象和范围界定是否准确，政策、法律依据是否充分。二是合理性评估。主要测评重大事项出台实施是否符合科学发展观的

6、要求；是否反映绝大多数群众的意愿，符合大多数群众的利益需求，得到大多数群众的理解和支持；是否兼顾群众的现实利益和长远利益；是否兼顾各方面利益群体的不同诉求；是否遵循公开、公平、公正的原则。加大宣传力度。我局切实加大对脱贫致富先进典型的宣传力度，引导贫困群众摆脱他们思想观念上的贫困，努力培养和造就他们敢于直面困难，勇于迎难而上的信念和意志，以精神扶贫助推精神脱贫，激发其“输血变造血”的斗志和致富热情。志愿服务队认真把精准扶贫惠民政策宣传好，让所有群众入脑入心，要让他们明白靠外援、吃救济永远脱不了贫、致不了富，凸显出扶贫先扶

7、“志”，扶贫必扶“智”。在转变贫困户发展思路上，各村志愿服务队挨家挨户宣传党和政府的扶贫政策，第一时间把政策传达到户，用群众的语言、深入群众之中，交流谈心，关心他们的生活疾苦，了解他们的思想动态，鼓励他们树立脱贫致富的坚定信心，消除“等、靠、要”的懒惰思想，敢想敢干，真正动起来、干起来。三是可行性评估。主要测评重大事项出台实施是否征求了广大群众的意见，并组织开展了前期宣传解释工作；是否适合本地经济社会发展总体水平；是否保持了相关有效政策的连续性和严密性；是否经过严格的审查报批程序和周密的可行性论证，出台的时机是否成熟，实

8、施方案是否周密、完善、具体、可操作。四是可控性评估。主要测评重大事项出台实施是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题；是否存在其他影响社会稳定的隐患；是否有相应的预测预警措施和应急处置预案；是否有化解不稳定因素的对策措施。三、明确社会稳定风险评估工作的责任主体决策提出科室、政策建议科室、改革牵头科室是社会稳定风险评