关于认真贯彻落实贺国强同志讲话精神的通知

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1、-11--11--11--11-关于认真贯彻落实贺国强同志讲话精神的通知中治金〔2011〕7号各省（自治区、直辖市、计划单列市）“小金库”治理工作领导小组、国家机关各部委、国务院国资委各监管企业：9月23日，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在反腐倡廉专项治理工作汇报会上，听取了全国“小金库”治理等专项治理工作情况汇报，对“小金库”治理工作给予了肯定，并就做好包括“小金库”治理工作在内的有关专项治理工作发表了重要讲话，提出了明确要求。一是要进一步提高思想认识，强化组织领导。各级党委、政府要把专项治理工作摆在重要位置，加大督促指导力度，协调解决重大问题；各级专项治理工作领

2、导小组要加强组织协调，搞好分类指导；有关职能部门尤其是牵头部门要认真履行职责、发挥职能优势，主动完成好所承担的任务。二是要突出治理重点，狠抓工作落实。“小金库”-11-专项治理工作，要在抓好整改落实上下功夫，在全面推进党政机关、事业单位、社会团体、国有企业治理工作的基础上，集中力量对具有执收执罚权、社会反映比较集中、有群众举报以及日常监管发现问题较多的重点领域、重点部门和重点单位进行检查督导，督促各地区各部门各单位认真做好“小金库”问题的处理处罚和整改落实工作，确保已发现问题整改落实到位。三是要加强督促整改，严格执行纪律。要针对前一段工作中发现的带有普遍性的问题，督促有关地

3、区、部门和单位认真分析原因、切实加以整改，对各类问题背后隐藏的违纪违法行为要坚决查处，对在专项治理工作中失职渎职的要严肃追究责任。四是要认真总结经验，建立长效机制。开展专项治理，既要立足当前，着力解决存在的突出问题，又要着眼长远，建立健全防止同类问题反复出现的长效机制。要尊重基层和群众的首创精神，总结实践经验，创新监督方式，坚持公开透明，注重完善制度，建立健全防止同类问题反复发生、从源头上进行治理的长效机制，推动治理工作制度化、规范化、常态化。为深入贯彻落实贺国强同志关于“小金库”治理工作的重要指示精神，扎实做好今年的治理工作，现提出如下要求：一、及时组织学习贯彻贺国强同志

4、重要指示精神各地区各部门要结合贯彻落实胡锦涛同志“七一”讲话精神、十七届中央纪委第六次全会精神和国务院第四次廉政工作会议精神，结合本地区本部门实际，及时学习和坚决贯彻贺国强同志在反腐倡廉专项治理工作汇报会上的重要指示精神，增强责任感和紧迫感，更加扎实认真地推进治理工作。有关学习贯彻情况要及时报送中央治理“小金库”-11-工作领导小组办公室（以下简称中央治理办）。二、继续做好整改落实工作各地区各部门要继续抓紧完成整改落实工作，针对重点领域、重点部门、重点单位，加大检查督导力度，扫除工作“盲点”。（一）要抓好“小金库”问题的处理处罚工作，年底前要完成今年督导抽查发现“小金库”问

5、题的审理和处理处罚工作。（二）要抓好“小金库”问题的整改落实工作，对于今年全面复查和督导抽查发现的“小金库”问题，要进一步明确整改落实的任务、责任和时限，及时进行跟踪和督导；对以前年度问题的整改落实情况，也要进行全面梳理和跟踪督导，确保三年来发现的问题全部整改落实到位。（三）对部分严重问题和典型案件，要以适当形式对外公布，起到震慑和警示作用，防止同类问题反复发生。（四）要抓好“小金库”举报的办理工作，按照“件件有交待、事事有着落”的要求，对三年来受理的举报件进行梳理，抓紧办理未办结的举报件。认真做好奖励兑现工作。对中央治理办转办的举报件，及时将办理情况报送中央治理办。（五）

6、要严格执行纪律，对各类问题背后隐藏的违纪违法行为，要坚决查处，对在专项治理工作中失职渎职的，要严肃追究责任。-11-上述整改落实工作情况要形成专题报告，并于2011年11月30日前报送中央治理办。三、积极推进长效机制建设工作各地区各部门要认真贯彻落实9月30日全国防治“小金库”长效机制建设经验交流电视电话会议的要求，充分认识源头治理“小金库”的重要意义，积极推进长效机制建设工作。要进一步加强对长效机制建设工作的督促指导，力争年底前再出台或完善一批长期管用的具体制度办法。要深入贯彻中央的部署和要求，进一步健全教育惩处机制，推进财政改革，完善资产财务会计管理制度，加强社会组织管

7、理，提高监督检查效率。要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，提高思想认识，明确工作责任，掌握推进方法，强化组织协调，扎实、有序地推进长效机制建设工作，不断加大制度执行力，切实巩固和深化治理成果。四、认真做好三年“小金库”治理工作总结今年是“小金库”治理工作的第三年，也是完成专项治理工作任务的最后一年。全面反映和客观评价三年来“小金库”治理工作的成效，总结治理经验，分析查找存在的不足，提出下步工作建议，是当前最为紧迫的任务，具有重要意义。各地区各部门要进一步提高认识，以高度的责任感和