关于启动和加快长江中游城市群建设的研究

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2、建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究关于启动和加快长江中游城市群建设的研究学习与实践2010年第7期关于启动和加快长江中游城市群建设的研究赵凌云秦尊文张静汤鹏飞(赵凌云

3、:中南财经政法大学教授,博士生导师武汉430060)(秦尊文,张静,汤鹏飞:湖北省社会科学院武汉430077)摘要:构建长江中游城市群,对于促进中部地区崛起,推进区域协调发展,加快转变发展方式,扩大内需和增强国家竞争力,具有重大战略意义.当前,培育长江中游城市群的时机和条件基本成熟.根据其功能和定位,目标是将其建设成全国第四大城市群,将长江中游经济区建成国家发展第四极.关键词:长江中游城市群可行性定位目标中图分类号:F107文献标识码:A文章编号:1004—0730(2010)07—0012—09长江中游城市群,是指

4、以湘鄂赣三省现有的武汉城市圈,长株潭城市群和鄱阳湖生态经济区等三大城市群为依托,通过整体规划和集成建设形成的一体化的长江中游城市集群.构建长江中游城市群,是全面贯彻科学发展观,落实中央关于加快发展方式转变,推进区域协调发展,扩大内需,促进中部崛起等一系列重大战略决策,加快建设全面小康社会的重大举措.当前,构建长江中游城市群的条件基本成熟,建议中央将长江中游城市群建设提上议事Et程,纳入国家”十二五”规划,力争经过10—20年的建设,将其建设成继长三角,珠三角,京津冀城市群之后的全国第四大城市群,将长江中游经济区建成国

5、家发展第四极.一,建设长江中游城市群的必要性建设长江中游城市群,对于促进中部地区崛起,推进区域协调发展,加快转变发展方式,增强国家竞争力,具有重大战略意义.(一)有if,于加快促进中部地区崛起促进中部地区崛起战略实施以来,中部地区发展开始进入快车道.2008年开始,中部地区主要经济指标增长速度开始高于全国平均水平.当前,中国已经进人城市群主导区域经济发展的时代,要加快促进中部地区崛起进程,需要将城市群作为谋划和加快区域发展的基本抓手.长三角,珠三角,京津冀三大都市圈是我国经济发展的主要引擎,辽宁沿海地区,成渝地区,关

6、中一天水经济区等承载能力较强的地区的发展加速,使得我国区域经济多个增长极的态势将进一步增随着城市群的发展壮大,国家新的区域经济版图逐渐成型,包括以下经济区域:长三角,珠三角,北部湾,环渤海,海峡西岸,东北三省,中部和西部.长江中游地区要在下一轮竞争中占有一席之地,必须走联合发展的道路,通过分工协作,建立具有竞争力的长江中游城市群.加快长江中游城市群建设,实现现有三大城市群之间的联动发展与一体化进程,有利于发挥核心区域的引领和辐射带动作用,有利于加快促进中部地区的整体崛起.具体来说,一是有利于形成动能更加强劲的中部地区

7、崛起核心增长区,为中部地区发展提供动力.二是有利于聚集中部地区城市群的力量,整体提升中部地区城市化水平,形成中部地区城市化密集区域.三是有利于整体深化中部地区与沿海长三角和珠三角等区域的对接,形成承接东部沿海地区的产业转移的开放发展平台,提高中部地区的开放水平.(二)有利于加快构筑中国经济横轴改革开放以来,国家区域开发主要是纵向布局,即沿海岸线,南北铁路线布局,形成了沿海经济带,沿京广线的中部带和西部开发带三大纵向经济带.伴随国家发展格局的深度调整,国土开发需要横向展开和横向布局,即沿欧亚大陆桥的北方横轴,沿珠江的南

8、部横轴以及沿长江的中部横轴.长江沿江7省2市国土面积,人口,GDP分别占全国总量的15%,38%和46%,是国内除沿海经济带之外经济能量最为密集的经济带.在三条横轴中,长江经济带经济体量最大,聚集人口最多,发展动能最强,应该成为中国发展横向主轴.构筑长江经济带,必须强化中游地区.20世纪80年代以来,涵盖七省二市的长江经济带就与沿海经济带一起被