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时间:2018-04-27
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1、完善我国会计法规体系的基本思路完善我@公针法规件悉的基存思路张洪君改革开放以来,挽回会计法规体系经过二十多年的建设,发行股票和债赞筹集资金已成为现代企业的重要筹资方式。巳经形成了一者以《会计怯》为核心、以会计行政法规和部门在这种形势下,会计信息的使用者巳扩大到政府管理部门、企规章为主体的、多应次的合计险规体系。这一体系既体现了中业管理者、投资者和债权人等多个利益相关组织和个人。会计闺特色,又借鉴了国际惯例,而且结构清晰、层次分明。但是,信息不仅是他们进行经济决策的重要依据,而且代表了他们我国会计法规体系仍然将在许多问题,例如,会计法规体系还间的一定利益关系。因
2、此,班会计规艳的制定过程中,应尽量不够全面、系统;会计法律与其他浩律还不够协调;会计准则协调利益相关者之间的经挤利益。我国会计规范制定机构应和会计制度的关系还没有处酿好,等等。本文结合我国当前经增加代表的广泛性,适当吸收相关利益集团的代表参与,制定济环境和合计工作的实际情况,谈谈完善我国会计法规体系过程尽最公开,认真听取社会各界对会计规范提出的意见和的几个思路。建议,使制定的合计规施尽量体现各方的经济利益。我国目前…完善我国会计法规体系的基本思路完善我@公针法规件悉的基存思路张洪君改革开放以来,挽回会计法规体系经过二十多年的建设,发行股票和债赞筹集资金已成为现
3、代企业的重要筹资方式。巳经形成了一者以《会计怯》为核心、以会计行政法规和部门在这种形势下,会计信息的使用者巳扩大到政府管理部门、企规章为主体的、多应次的合计险规体系。这一体系既体现了中业管理者、投资者和债权人等多个利益相关组织和个人。会计闺特色,又借鉴了国际惯例,而且结构清晰、层次分明。但是,信息不仅是他们进行经济决策的重要依据,而且代表了他们我国会计法规体系仍然将在许多问题,例如,会计法规体系还间的一定利益关系。因此,班会计规艳的制定过程中,应尽量不够全面、系统;会计法律与其他浩律还不够协调;会计准则协调利益相关者之间的经挤利益。我国会计规范制定机构应和会计
4、制度的关系还没有处酿好,等等。本文结合我国当前经增加代表的广泛性,适当吸收相关利益集团的代表参与,制定济环境和合计工作的实际情况,谈谈完善我国会计法规体系过程尽最公开,认真听取社会各界对会计规范提出的意见和的几个思路。建议,使制定的合计规施尽量体现各方的经济利益。我国目前…、黯持《会计法》在我国会计法规体系中的母法地位,通的会计准则委员会,其委员分别来自政府财政部门、证券监管过对《会计法》的不断修订使奠班加兜鲁,充分发挥其在会计机构、合计职业界、高校和科研机构等不问单位,制定过程中法规体族中的统驭作用先公布征求意见楠,供社会各方讨论,在昕取各方意见的基础综观目
5、前回际上两大法系的3::要代表阔寐,很少有对会上能修改再正式公布。这些措施协调了各方的经济利摇,提高计单独立法的。即使与我嗣同属大陆梅系的法国和德国,也投了会计准则的权威性和公认肢,得到了社舍的认可。今后,这方有单袖的会计躁,他们有关会计方丽的法律主要体现在商法、面还带进一步加强,如像费周那样,对比较袁大的项目可举行公司法和税法中。堪者认为,我嗣之所以有单袖的《会计法),公众昕证舍,征求意见稿的发布时间,确定周定的期限,等等。一方面是因为我回很早就有制定《会计怯》的历史渊掘,另一王、加强会计法规与真他法规之间或者会计法规之间的方面也与我回改革开放后的容观经济环
6、境以及我剧政府对会相互协调性,提高会计法规的实施效果计工作的一贯重视密不可分的。目前,我国虽然建立了不问层次的会计法规体系,倒是在但由于我罔依法治固的时日尚短,经济社会发展的速度会计法规的制定过程中,政出多门的现象仍然存在,对同一会又极其迅猛,(会计法》还存在着立法思想和技术有待改进、经计事项的规范樵往出现意复或矛盾。例如,目前除财政部制定济处罚力度不够、民事责任明显缺位、会计监督亟需改静等问的企业会计准则和会计制度外,证券交易委员会还出台丁法题。此外,由于会计准则的新近实施,(会计法〉的母法地位还规对上市公词的合计行为进行了规施,出现重复现象;1999年需进
7、一步加强。因此,有必要结合我国会计工作的实际情况,新修订的《会计法》加大了对违法会计行为的惩罚力度,明确充分考虑组济全球化的趋势等因素,对我国《会计捷》进行修规定了违法会计行为应承扭的法律责任,但《民法通则》和《刑改完静,协调好它与其他有关会计方面的法律法规之间的关法》中却没有相关的内容与之配套,等等。这种现象严重影响系,发挥《合计怯》在整个会计法规体系中的统驭和指导作用。了会计挫规的实施效率和敷果。因此'.找回在制定会计法规二、增强会计法规制距过程的公开性和遁明度,充分协调时,不同部门间要充分协调,避免制定的会计法规出现交叉、利就相关者的权裁,提高
8、会计法规的公认度和权威性重叠、甚至矛盾
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