2016年四川省加强农产品质量安全监管

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1、2016年四川省加强农产品质量安全监管延伸绩效管理实施方案为扎实做好2016年度加强农产品质量安全监管延伸绩效管理，贯彻落实农业部2016年加强农产品质量安全监管延伸绩效管理实施方案，结合我省实际，特制定本方案。一、总体思路和评估原则（一）总体思路紧紧围绕农业部确定的“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”总目标，加快形成农业部门上下联动、条块结合、整体推进的农产品质量安全监管延伸绩效管理工作格局，促进农村农业经济又好又快发展。（二）评估原则一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则，科学规范评估程序和方法、量化考核内容和标准，全面、准确、客观衡量工作绩效。二是简便易行、稳步

2、推进。选择具有权威性、代表性、操作性的关键指标，采取科学评估方法和简便评估程序，按计划稳步推进。三是定量定性、综合评价。评估指标能量化的一律量化，不能量化的明确评估标准，并对每个指标合理赋分，有效实现综合评价。—12—二、绩效管理涵盖范围将全省农产品（含畜禽和水产品）质量安全相关工作纳入绩效管理评价范围。三、组织机构农业厅成立由分管厅领导任组长，厅农产品质监处（中心）及相关处（室）主要负责同志任组员的农产品质量安全监管延伸绩效管理领导小组。领导小组办公室设在厅农产品质监处（中心），负责拟定工作计划、牵头组织实施、协调相关处（室）、分析汇总全省情况、起草自评报告等工作。四、工作内容及责任单位

3、以提升农产品质量安全监管能力为重点，努力确保全省不发生重大农产品质量安全事件为目标，重点抓好以下七个方面的工作。（一）认真开展延伸绩效管理。制定详细的实施方案与细则、考核评价指标体系，并强化过程管理，加大培训力度，开展实地调研，填报延伸绩效考核信息系统。绩效管理评分以信息系统上传的证明材料为准。（责任单位：农产品质监处（中心）牵头汇总）（二）深入推进农产品质量安全专项整治。—12—按照年初部署，全力推进农产品质量安全7个专项整治。加大执法监管力度，着力解决突出问题，积极开展宣传培训，推进社会共治。（责任单位：农产品质监处（中心）、省水产局、畜牧业处、饲料处（饲料工作总站）、兽医兽药处、省动

4、物卫生监督所、省兽药监察所、省种子站、省饲料总站、省农药检定所）（三）健全例行监测与检打联动制度。进一步完善并积极开展省级农产品质量安全例行监测，实施检打联动，确保蔬菜、畜禽产品、水产品例行监测合格率稳定在96％以上（以农业部例行监测结果为准）。（责任单位：农产品质监处（中心）、省水产局、法规处、省兽药监察所、饲料处（饲料工作总站））（四）稳步发展“三品一标”农产品。完善“三品一标”工作机制，稳步扩大产品规模，提升品牌知名度，加强证后监管，监测合格率稳定在98％以上。（责任单位：农产品质监处（中心）、省水产局、饲料处（饲料工作总站）、省绿色食品中心）（五）做好农产品质量安全应急处置。做好舆

5、情监测，完善应急预案，加强协调配合，强化联防联控。畅通信息交流渠道，加强农产品质量安全科普解读，积极、妥善处理突发事件。（责任单位：农产品质监处（中心）、省水产局、宣传中心、信息中心）（六）开展国家农产品质量安全县创建。—12—以提升农产品质量安全水平和基层监管能力为目标，高标准推进广元市整体推进创建国家农产品质量安全市，德阳市旌阳区等10个县（市、区）创建国家农产品质量安全县。创建县农产品质量安全水平明显提高，机制制度健全完善，监管能力显著加强，群众满意度不断提升。（责任单位：农产品质监处（中心））（七）加强基层农产品质量安全监管体系建设。健全县、乡农产品质量安全监管机构，推进村级协管员

6、队伍建设，建立网格化监管体系，实现农产品质量安全监管全覆盖，从源头保障农产品质量安全。（责任单位：农产品质监处（中心））五、绩效管理指标体系依照农业部2016年加强农产品质量安全监管延伸绩效管理指标体系，共设置7个一级指标，30个二级指标，每项指标分设基础分和效果分，总分100分。全面完成相应指标任务的，得该指标90％的基础分；指标任务未完成的，以该指标分值90％为基准，按设定的评分标准扣分。出现重大问题或造成严重后果的，该项指标不得分。其余10％按照工作完成质量和效果分档赋效果分。赋分标准详见附件1、2。六、实施步骤与时间安排（一）绩效计划和实施阶段2016年12月前，农产品质监处（中心

7、）制定四川省2016年加强农产品质量安全监管延伸绩效管理实施方案，会同相关处（室）组织实施，加强沟通协调，强化督促检查。各责任单位完成每项工作任务后，及时向农产品质监处（中心）提供证明材料，以便填报延伸绩效考核信息系统，确保各项指标任务顺利完成。—12—（二）绩效评估阶段1．自评阶段。2017年1月1-15日，相关处（室）对照指标体系，开展工作自评，并补充相应证明材料。2017年1月16日-2月20日，农产品质监处（中心