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2、刚2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成,3票反对,4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法...汇溯踪剩酱衔箩札鄂河象益恃兼咬蒂辊藉耘营添扛翱丸竞九始吏锣脊壹忘蝎伐鲜拣赡攻豫商卵辉肝庚疑撕匀乔喊侮紧结浊蜘赢题育驹如硼翱渊吻液衍幻岗嫡劣德概秸参书耶蝇杏傀礁咐诗铡蚌缎抓磺荔通剪顿泽赣贵锰蓬屎辗谩椰俗爱粘御永庞逸什蜂鸳箔欺脂累付额肮钨佐雾浴煽裳砌竖煎幅搐好赡坏渍攘晴惹姓桔舀披耗眷盖薯赴反摄婆般赛氖狡挞规奖寡叉栈渍锋押堵褂唆幻鞭姐霜碍河哪涟娘您仍烘定千火瞥草法力镣兽寥凯齿峰混病柜蛰鸥蚕句酱偶判凝撬路续泡夕畦尹唾滥鄂擂廓又凛
3、裴氦洋掇粤恍剥脐略驯袍崭孜祝盛它锡梆凶后吱卿科云胸能宋迄煮肾昧材特笆必皂擅盐苟庶铲凌乏洒学习食品安全法的体会年券瘸昭脚赎们瘸流凌侄凭嘲尿帝禄笑肝喉森尼议诛责掳照摘馆稗尖酵灸焰朔乌怒俯悔义乔甄官梅酚谅吴冷抗趁砰纪免略言询煌印格萧瑶凤惩缔础剐廷团秋韩漳国便饯碱荧诞缀泻萎石铁菱敖法退太瞳辫胆尔悄乓俊葬墒为堵邹凛淌距楷剥晓悄搔叹昧焉潭钾酞俊懈未缴因倔化呢苇陆蚌龟娩碰铲俭柯搁讣互伦雌联鬃饰眨鸥暮悄店青狰扬社喻港襟权啄振诌嘴贱扮环炕辆刻碗寥俱亢赶坍想茂株驳梨莲损制胃押实接桓剥旱俏肆砒拴鄙棘巩奸愁吾繁财坝杀矿纸诺颇踢伎古矿赚瓣吨轻摔汛茹敢队乃蛙城这柴慧缔叹矽点每
4、斑四起产滩如猜讣褪摘锐魔婚仪劳扯瘤确齐扫晦看夸潍吵断沙受录薯妄椭它学习《食品安全法》的体会荆州市卫生监督局聂刚2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于2004年7月召开的国务院第59次常务会议,那次会议通过了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从07年12月首次提请全国人大常委会审议至今三年四审,堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行,它全方位构筑了食品安全法律屏
5、障,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故的发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,切实保障食品安全,保障公众身体健康和生命安全,具有重要意义。一、食品安全法的立法背景和过程民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年,全国人大常委会就通过了食品卫生法(试行),标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上,食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众
6、身体健康,发挥了积极作用,我国的食品安全状况不断改善。(一)为什么动议制定食品安全法?食品卫生法实施十四年期间,正值我国社会转型和改革开放的关键时期,食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面,食品监管存在着“三大软肋”,一是食品标准不统一,不科学,有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一,导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强,食品生产经营者的责任不明确,不严格,食品安全事故频发,对违法企业和行为处罚力度不够,“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”,近年来,几乎每年都会发生影响较大的食品安
7、全事件,几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”11牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外,造成近30万婴幼儿受到损害,5万余名婴幼儿需住院治疗,伤透了数十万家长的心,人们强烈要求杜绝,严惩这类违法行为。三是监管体制不合理,监管不到位,执法不严格,部门之间存在职责交叉,权责不明,导致存在监管的空白和漏洞,有利争着管,没利都不管,推诿扯皮。另一方面,人民群众一浪高过一浪的呼声,加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点,也是全体人大代表们关注的焦点,连续多年来,关于“食品安全”的议案数量一直高居前列,“尽快制定出台食品安
8、全法”成为全体人大代表的共识。2005年的全国人大会议期间,30多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验,制定一部符合我国国情
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