加强现代企业的财务预算管理审计

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1、加强现代企业的财务预算管理审计1>.(.2009年第11期加强现代企业的财务预算管理审计郑琼罔(厦门庭远会计师事务所有限公司，福建服门361004)摘襄:预算管理就是科学地编制整个企业在未来一定期间的预算，根据预算对企业各部门、各层次工作进行综合性的指导与调节，并通过对实际情况和预算进行慈*分析，会if1反映企业生产经管的成果.对企业财务预算管农审计措施，进行了探讨分析.关键诩:财务，预算，审计;i;J.曳根据有关统计资料，在柴阔90%以上的企业都要求实施机制。根据成功企业的经验，实施财务预算管理审计，是市预算管理，

2、欧洲一些因家甚~要求100%的企业都做预算.在场组济条件下加强财务管理的有效机制。我阂，财政部于2002年4月发布了《关于企业实行财务预算管(2)预算管理的程序化要求加强对财务预算管理的审理的指导意见.>.由于是指导性意见，不具有强制性，很多企业计.预算管理实行程序化管理，通过自上阳下、自下附上的井设有真正执行.2007年国务院因有资产监督管理委员会审;讨价还价;过程，将预算指标层层分解，落实到各责任单议通过了《中央企业财务预算管理暂行办法机自2007年6月位，将能济效蔬日日t栋T分;解分恪解实路~后后，，各各

3、责责任任单单位位能能否严格执行25日起实行.要求中央企业实行全面财务预算管理.根据南财务预算制度，是企业高层不得不关心的问题.有鉴于此，京大学会计系课蹦姐的调查结果搜示，我国大多数企业也认识必须实行财务预算管理审计制应.到了加强财务预算管理审计的重要性.(3)内部审计的独特功能有助于加强财务预算管理审预算是企业绞背计划以及预期经济活动的一种数盘表计.造号子内部审计独特的监督功能，财务预算管照审计对现，是以货币或现金流量的形式，对企业未来某特定目标所加强财务预算管理有着积极的作用b一是有利于椎动预算拥有的有限资跟班行合

4、理安排，是对各项经济活动进行有管理体制的改革.革E集附实行财务预算体制的进程中，某效控制的一种机制.顶算管理是利用预算对企业内部各部些制度和政策还可能存在许多不尽完善、手合t烦.的fJ抱!方的}，也方在，在具具门、各单位的各种财务.&~F财务资源成行分配、考核、控制，体执行过程中还会产生各种新情况、新问题，需要跑过审计以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既崽的监督逐步完善、逐步规施。只有通过预算执行审计监督，才经营目标.企业财务预算是在预测和决策的基础上，罔饶能有助于支持财务预算管理体制的顺利进行，

5、从源头上促企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收进目标的实·现现自自二二是是有利于促i挂财务部门按按:章京办办事.财务入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体部门是具体组凯预算资金收入、分配和l管理的部门.通过安排.财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共闷构成实施财务预算管理审计，有利于促i投财务部门逐步规范财企业的全丽预算.务资金的运作，杜绝挥挥~霍?琅良费费，，为为集集团团公司把好关}玉是有现代企业财务班算应当罔挠企业的战略要求和发股规利于监督部门规程运作，在审计实践中，我们可以看到有划

6、，以业务预算、资本预算为基础，以提营利润为目标，以现的部门大肆挥霍搜费、侵占挪用，造成问有资产和企业资产金流最为核心进行编制，井.1:望寄以财务报表形式予以充分的流失a而预算执行审计则跑过对部门的审计监督，跟踪反映.预算管理已成为集团企业铮遍采用的一种先进的企监督其收支，从而促使其管好资产，J1j好资金。业管理模式.加强财务预算管黯审计，对管好朋好资金、规2加强现代企业财务损算管理审计的思路拖企业运作、提高企业经营娘就、增强竞争能力具有十分;重要害的指导意义.财务预算管现体制对预算执行审计的工作日标、方式方法等方面提

7、出了新的要求，预算执行审计必须用组新的1实衍现代企业财务颠算管理审计的窟义财务预算管理体制，加大预算执行审计的监督力度，从而才随着我国经济体制改革的不断深入，企业所有权与经营仅能不惭规班财政管现，提高财政资金使用放益，促进财政体的两权分离，产权结构逐渐跑于多元化.在此情况下，为适应制改革不断深化.对此，我们必须认点12研.研究究和探索.投资者的需要，烧营者对企业的控制和规划，必然要从经营结(1)转变审计思路.以往的财务预算执行审计存在着果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算).并进而诸多不足，如对预算的编制

8、环节关能不够、对预算支出的结延伸到经营质量(资产负债翻算初现金流量预算λ预算管理构分析不够、对支出的效益性重视不够等等e要克服这些成了企业投资者和经营者新形势下的必然选择.不足，首先要转变观念，改变传统的审计思维方式，根据财(1)现代企业财务性质的转变需要实行财务预算管理务预算管理的要求，把审计监督贯穿于预算的全过程，既要审计.随着市场组济的发