中国就欧盟对其皮鞋课徵反倾销税提出谘商请求

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1、經貿法訊第98期(2010.03.08)渗躺篓橙磁访掮糜庋镘竣中國就歐盟對其皮鞋課徵反傾銷稅提出諮商請求蔷扎赘王霸棵臆结丁刳裣張毓欣、林怡臻骄肇汹琅瞎找毕镎患肱戊歐洲鞋靴產業聯盟(EuropeanConfederationoftheFootwearIndustry,CEC)於2005年聲請歐盟對中國皮鞋啟動反傾銷調查程序,歐盟於2006年10月決定對中國皮鞋課徵為期兩年之反傾銷稅,於該反傾銷措施施行期滿後啟動到期復審機制EUROPA,PressRelease,CouncilImposesAnti-dumpingDutyonFootwearImportsfromChinaan

2、dVietnam,http://europa.eu/press_room/index_en.htm(Oct.5,2006).对獠铰猿份慵铵探闺溯缝,並於2009年12月決定將反傾銷措施再延長15個月EUROPA,PressRelease,CommissionProposes15-monthExtensionofAnti-dumpingMeasuresonLeatherShoes,http://europa.eu/press_room/index_en.htm(Dec.12,2009).呜拒甙氓棼啕绱婺途倌呶。中國就歐盟此一作為表示不服,遂於今(2010)年2月向世界貿易組織

3、(WorldTradeOrganization,以下簡稱WTO)提出與歐盟進行諮商之請求WTO,EuropeanUnion-Anti-dumpingMeasuresonCertainFootwearfromChina,RequestforConsultationsbyChina,WTODoc.WT/DS405/1(Feb.8,2010)[hereinafterRequestforConsultationsbyChina].琦猹惜菡聊腐潸栋瀹捣觉。以下本文將就歐盟決定延長反傾銷措施前之各方意見、本案系爭措施與中國之控訴,以及後續發展為一介紹。却姻图数梗惑卤岑望尉煎歐盟決定延長

4、反傾銷措施前各方意見糨峥硫蜉痿帱督尝剥厣伽在歐盟決定延長反傾銷措施前,歐盟內部有贊成和反對兩股聲浪,贊成者如歐洲鞋靴產業聯盟,主張中國皮鞋進口傾銷對歐盟鞋類產業造成損害,故須維持反傾銷措施以減少損害StephenCastle,Anti-dumpingReviewInvestigationRegardingImportsofLeatherFootwearfromChinaandVietnam,EURACTIV,athttp://www.euractiv.com(Sept.18,2008).善碴瓤涸鹬瘊跺颅嚯赕颤;然反對者如英國商業部(UKDepartmentforBusine

5、ss)、歐洲鞋業聯盟(EuropeanFootwearAlliance)等,主張反傾銷措施是對最終消費者的處罰且為非理性的商業行為,此一延長課徵反傾銷稅之作為將會對目前衰退的歐洲經濟與高通貨膨脹之問題造成負面影響,且任何延長反傾銷措施之舉動,會對消費亞洲鞋的低收入消費者造成不利影響TheBigShoeVote:HowwillMaltaSwing?,TheMaltaIndependentOnline,athttp://www.independent.com.mt(Nov.15,2009),lastvisitedMarch4,2010.岙火懋懵幅造言且玺犹懿。對此,中國商務部新

6、聞發言人姚堅則表示強烈反對歐盟延長反傾銷措施2009年12月4日,「中方強烈反對歐委會建議延長對華皮鞋反傾銷措施」,新華社,網址:http://www.gov.cn/jrzg/2009-12/04/content_1480420.htm。最後瀏覽日:2010年3月4日。窆狒两桓欹剖邴久亮嫁刮。最終,歐盟還是於2009年12月做出延長反傾銷稅課徵之決定,引發中國強烈的不滿,決定將此一爭端提至WTO。铷显甭胬虮醑夯诳顸崮岛本案系爭措施與中國之控訴龅孝皑宝莅轫勾绣笺笮钝政大商學院國際經貿組織暨法律研究中心15耸眠诚餐苷谎卑刮汗瓷叔經貿法訊第98期(2010.03.08)渗躺篓橙磁

7、访掮糜庋镘竣中國於諮商請求時,指控歐盟下列三項措施違反WTO規範:一、歐盟反傾銷規則384/96號第9(5)條CouncilRegulation(EC)No.384/96of22December1995onprotectionagainstdumpedimportsfromcountriesnotmembersoftheEuropeanCommunity,OJL56,6.3.1996.窜坟庶虏诖肌铸揲蚂溘引;二、歐盟於2006年頒布之反傾銷規則1472/2006號CouncilRegulation(EC)No.14

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