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时间:2018-04-26
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1、政府会计中权责发生制与收付实现制的理论分析2ω7年.8月·下期学术·理论她代鑫←政府会计中权贵发生制与收付实现制的理论分析李愚{南京大学管理学院江苏南京210093)摘要:当前,我阕政府会计的计受方法采用的是收付实现制,这与企业会计的原则相逸背。那么,政府会计在特定的环境与条件下,采用了收付实现制的会计政策会产生哪些问题呢?本文就对这方面的问题进行剖析,希望对政府会计的改革起到理论义持作用。关键询:权贵发生制收付实现制政府会计首先,让我们来看一下当前的现金制政府会计的局限。划清了收益性支出和资本性支出,因此在报告日可以清楚的记录第一、现金制条件下的政府会计不能提供政府
2、资产、负债方所有的资产和负债,有利于政府部门进行管理,有利于对国有资面的信息,失去了评估政府财产状况的有效指标。现金制只记录产保护,有利于对政府管理者进行业绩考核。同时基于真实成本当期产生现金交易的那些会汁事项,而对于黑然已经发生但没有基础,管理上就可以要求公共部门以产量(产品或者服务)或经费成现金流入流出的事项不予记录,这样,报表反应不出资产的折果来衡量其工作绩效。以权资发生制为基础的成本核算制度,有旧,负债的增加。助于公共部门确立竞争目标,改进服务质量吉利效率。问时,它对于第二、现金制政府会计不能提供有关成本的倍息,不能很好政府机构绩效评价,实施全面的、具有效率性
3、和效果性的资蘸管的对管理者进行绩效考评。鼠然现金流景也是考评业绩的→个方现,也极有益处。权责发生制还增强了预算信息和实际财务及业面,但是只靠这…个指标来衡量管理者的绩效是远远不够的。管绩倍息之间的可比性,有利于更重视业绩的管理和监控模式。理者可能会为了迎合该指标考评而获得较高的评价,放弃…政府会计中权责发生制与收付实现制的理论分析2ω7年.8月·下期学术·理论她代鑫←政府会计中权贵发生制与收付实现制的理论分析李愚{南京大学管理学院江苏南京210093)摘要:当前,我阕政府会计的计受方法采用的是收付实现制,这与企业会计的原则相逸背。那么,政府会计在特定的环境与条件下,采
4、用了收付实现制的会计政策会产生哪些问题呢?本文就对这方面的问题进行剖析,希望对政府会计的改革起到理论义持作用。关键询:权贵发生制收付实现制政府会计首先,让我们来看一下当前的现金制政府会计的局限。划清了收益性支出和资本性支出,因此在报告日可以清楚的记录第一、现金制条件下的政府会计不能提供政府资产、负债方所有的资产和负债,有利于政府部门进行管理,有利于对国有资面的信息,失去了评估政府财产状况的有效指标。现金制只记录产保护,有利于对政府管理者进行业绩考核。同时基于真实成本当期产生现金交易的那些会汁事项,而对于黑然已经发生但没有基础,管理上就可以要求公共部门以产量(产品或者服
5、务)或经费成现金流入流出的事项不予记录,这样,报表反应不出资产的折果来衡量其工作绩效。以权资发生制为基础的成本核算制度,有旧,负债的增加。助于公共部门确立竞争目标,改进服务质量吉利效率。问时,它对于第二、现金制政府会计不能提供有关成本的倍息,不能很好政府机构绩效评价,实施全面的、具有效率性和效果性的资蘸管的对管理者进行绩效考评。鼠然现金流景也是考评业绩的→个方现,也极有益处。权责发生制还增强了预算信息和实际财务及业面,但是只靠这…个指标来衡量管理者的绩效是远远不够的。管绩倍息之间的可比性,有利于更重视业绩的管理和监控模式。理者可能会为了迎合该指标考评而获得较高的评价,
6、放弃…些从第三、权贵发生制给政府部门带来了一种思想上的根本转变,长期来辛苦收益性很离的资本性投资,而这些投资往往会对该政府使得管理者更囊视政府机构的效率、效果等财务绩效管理问题。在安荒该地区都会产生深远的影响;或者当期管理者大量举债来做全面、深入地向权责发生制框架转轨,将使得政府官员和部门管一些没有达到所花费的成本形象工程,但从考评的角度来讲,诙理者对政府行为控制、业绩管理的作用有更深刻的认识。因此,改管理者没有流出一分钱却做了大量的工作,因此受到很好的评价。革的行为和决策,不仅仅表现为在当前预算上的成效,更重要的是第三、现金制客观性较楚,易于被管理当局人为操控。如果
7、它对未来长期经营活动的积极影响。管理者将可以在诸如所提供管理当局要完成某一时期的指标,可以将本期的收款或者付款延服务的质最和数量、稀缺资源的分配等重要领域做出更准确的决迟,也可以将后期的收敷或者付款提前,对于款项收支的跨会计策,对公共部门建立更有效的、类似于私有部门的会计准则能力年度的操纵将为财务信息的可靠性带来重大隐患,也使会计报告产生积极影响。缺乏…致性。会计报告的重要要求就是可靠性,而在现金制条件第四、权贵发生制班加适应新公共管理环境下拓展了的公众下,由于制度本身的缺陷,使得会计报告制作者可以以较低的成受托责任要求,增强了财务透明度。权责发生制
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