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时间:2018-04-26
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1、预算绩效评价体系中预算支出绩效的评价方法绩是t伊份属首面藩哥哥魔<1预算绩放评价体系中预算支出绩效的评价方法宋来忠(河南师拖大学财务处,河南新乡4530∞)摘襄:借助于现代管理搜念和技术手段的进步,绩效预算又重新开始为世~各国所重视。绩效预算通过建立、运用绩效评价体系,能够优化基本支出预算与项目支出预算,能够逐步建立起预l算有标准、执行有约束、决算有考伴的科学、规范的现代预算管理制度,实现政府预期的调拉目标。可见预算支出绩效的评价在整个体系中十分重要,本文正是基于此原因对预算式出蜻效的评价方法作出研究o关键词:绩效预算;预算支出绩效;成本收益分析法中图分提号:F08;ω0-0
2、54文献栋识码:A文章捕号:<1∞5叩5827(2∞8)02-00<1204一、绩效预算的定义娃荣国联邦政府在不削减政府服务的前提下,<1999<1950年荣周总统预算办公室对绩效预算下了年财政年度的财政搜余达<1230亿荣元,结束了长达定义绩效预算是这样…种预算,它阐述请求拨款近40年的预算赤字历史。是为了达到目标,为实现这些目标而拟定的计划需二、我国缅效预算的发展及存在的问题要花费多少钱,以及用哪些量化的指标来衡最其在我国部门预算、零基预算改革巳推行了六、七实施每项计划的过程中取得的成绩和菇成工作的情年,并且取得阶段性成果。但是存在的问础仍然很况;。荣回国家绩效评估委员会
3、将新攒效预算定义多,例如:为;使命驱动、结果定位的预算;。绩效预算的意点<1.人员作为核定基本文出预算的主要依据虽在公共项目取得的结果而不是公共预算的投入,着然有其合理性,但还存在一些漏洞。长期以来执行熏于政府行为的责任性和绩效测景。提高效率不再的以人员作为核定罄本文出的依据不尽合理,养人是绩效预算的唯一目标,现行的绩效预算强调公共的成分多,鹏及效攘的因素少;现行部门预算改革关部门~攒的评定,进而寻求公众满意度的提高。于暴本支出实行定员定额的预算管理方式,要求是<1993年荣国国会通过;政府绩效和结果法案;建立在合理的人员编制基础之上的,而实际情况是,(GPRA)后,羡国开始
4、推行绩效预算并取得了相当的编制部门也是本银部门的内设机构,同样受政府机成效。一是一改以往政府办事效率低的局面,以绩构膨胀的内在关系支配临时机构;在完成其临时效目标为中心的预算模式,大大提高了荣国政府的任务后却难以撤消,财政不得不为其运行安排预算工作效幕。实行绩效预算后,各行政部门可以按照资金,造成预算资金的刚性支出。本年度的总预算来安排各项事业发展计划,真正做2.不同项目之间缺乏可比性,项目的选择与安到心中有数,业绩问题受到各级政府的重视。二是排易产生随意性,难以对项目支出进行有妓控制。实现了政府预算拨款与绩效配比,使那些无绩效或实际情况是,在项目排序的过程中,真正考虑效率的
5、者鳞效与经费不配比的部门暴露出来了,为合理削项目不多,领导;批条子、拍脑袋;定项目的现象却比鹏政府预算模式和政府机构的精简提供了依据。二三较普遍。回2008~第2期??1?????????1???????1?????????????1???????1??????????????????????1????1????????????????1?????????㊣?????1????????????1????1???1??????1??1?????????????????1?????偒???????????????????????????????????????1??????1??
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