党的组织原则和领导制度.doc

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1、党的根本的组织原则是民主集中制原则。党章和《关于党内政治生活的若干准则》对党内的民主集中制做出了规定：（1）党员必须参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费。（2）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（3）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生，并向选举产生它们的党代表大会或党员大会负责并报告工作。（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要

2、独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报，互相支持和互相监督。（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，做出决定。（6）在党的纪律面前人人平等，党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下，不允许任何党员，特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上。（7）党内不允许搞派别组织进行派别活动，也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为，都是违犯了党的组织纪律，都应当受到党的纪律的追究。党的十六大报告再次强调：“全党同志必须自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级

3、组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决维护中央权威，保证中央的政令畅通。”党的组织原则----------------------------------------------1、党的民主集中制的基本原则是什么?党章规定了党的民主集中制的六条基本原则：　　(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。　　(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。　　(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。　　党的地

4、方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责报告工作。　　(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。　　(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定。　　(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。2、贯彻

5、执行民主集中制原则应注意什么?贯彻执行民主集中制原则，要着重注意以下几点：(1)坚决维护中央的领导权威，同党中央保持一致。民主集中制原则的“四个服从”，最重要是全党服从中央。全党同志特别是各级领导干部必须自觉地维护全党的团结和统一，切实保证党中央的各项决策的贯彻落实。(2)党的各级委员会要认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。既要防止和克服个人或少数人决定重大问题的情况发生，又要反对遇事推诿，互相扯皮和无人负责。(3)逐步完善民主科学决策制度。领导班子讨论决定重大问题要充分发扬民主，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，要建立健全领导、专家、群众相

6、结合的决策机制，对决策方案进行充分论证。凡属党委全委会讨论决定的问题，一定要由全委会决策；凡属常委会讨论决定的问题，一定要召开常委会决策。3、在党内为什么个人不能决定重大问题?党章规定，任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。党章之所以这样规定，是由党的性质、任务和民主集中制组织原则所决定的，也总结了党内政治生活中正反两方面的经验。　　从认识论的角度说，任何个人，即使是知识和经验比较丰富的人，对客观事物的认识总是有局限的，不可能是全知全能的，而一些人的认识的总和，总会比一个人的认识更全面、更正确。

7、坚持重大问题由党委民主讨论，集体做出决定，有利于集思广益，群策群力，运用集体的智慧和力量，全面正确地决定和处理问题，避免工作指导上发生重大失误，正确地履行党委的领导职责。几十年的实践经验告诉我们，每当我们坚持重大问题经集体讨论决定这一原则比较好时，党内的政治生活就比较正常，所做的决策就比较正确，我们的事业就发展。反之，党内政治生活就不正常，党的事业就遭受挫折。当然，在工作和生活中有时候会遇到某些意想不到的突发事件，如严重自然灾害、重大事故等，由于各种原因，党组织还没有作出决定或者来不及作出决定，可是又必须立即提出解决办法和意见。在这种情况广党组织负责人可

8、以也应该本着对党和人民高度负责的精神作出决定，但事后—定要迅速向党组织报告。4、