加强环境会计信息披露的对策研究.doc

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1、加强环境会计信息披露的对策研究【摘要】本文分析了现阶段我国企业的环境会计信息披露仍然存在披露主体范围较窄、披露内断容缺乏实用性、披露形式缺乏规范性、披露手段过于单一等问题，并从企业的外部钝和内部环境进行了原因分析，提出了企业溟环境会计信息披露规范、促进公众对环境庀会计信息的需求、提升企业管理层对环境的责任意识、构建完善的环境会计专业人煽才培养机制等对策。【关键词】环境会儇计；信息披露；对策当前，保护环境与贸企业发展仍然是一对矛盾。在化解矛盾、乘实现环境效益与经济效益双赢的过程中，容环境会计信息起着重要的决策支持作用。渐一、我国环境会计信息披露存在的主要

2、楔问题披露主体的范围仍然较窄原国家环境保护总局在《关于企业环境信息公开的公告》中规定环境信息公开的范围为“ㄡ超标准排放污染物或者超过污染物排放总燥量规定限额的污染严重”的企业自XX年橛开始在每年3月31日以前，在当地主要⑴媒体上公布上一年的环境信息。其他企业莛可以“自愿进行环境信息公开”。此处的鹦环境信息当然包括了环境会计信息。11/11由剐上述文件的规定可见，国家只对“超标准桧排放污染物或者超过污染物排放总量规定谄限额的污染严重”的企业强制要求其公布咏环境信息，而其他企业自愿。超标准排放跬的企业毕竟是少数，同时在“自愿”原则聋下，大多数的企业没有披露

3、环境会计信息的压力和动力。与XX年以前的有关统计辱资料相比，至XX年，进行环境会计信息匐披露的企业数量有了较大的增长，但仍然窑主要集中在上市公司，尤其集中在重污染け行业，环境会计信息披露的主体范围依然腴较窄。这一状况的存在，直接阻碍了社会ì公众对企业环境信息的获取，不利于对企缚业的环境社会责任进行评价。披露的内沦容缺乏实用性将《公告》下发前后进行ㄓ对比，可以明显看出，企业环境会计信息з披露的内容有了明显的改进。《公告》之历前，我国企业对外披露的环境信息主要集衔中于企业与环境有关的历史性信息，如对鬏环境治理进行的投资、环保设施的建设，┝多数企业仅是列明某项

4、环保设施的改造或者建设正在进行。这些并不是真正的环境瑜会计信息。《公告》出台之后，这一状况有了很大的改观。通过对部分上市公司环XX年财务报表附注进行分析发现，多数举企业增设了与环境有关的明细账户。如在司“专项应付款”账户下设“环保治理资金砸11/11”明细账户，在“其他应付款”账户下设“应付排污处理费”明细科目等，并且能啕在“在建工程”明细表中列示有关环境治蔻理与改造工程的详细数据。可见，近几年怄来我国企业的环境会计信息披露工作取得罱了一定的进展。但是值得注意的是，目前环境会计信息披露在披露内容上缺乏实耶用性，虽然多数企业能够在现有的会计科必目下设

5、置与环境有关的二级明细科目，但混是极少有企业能够使用专门的环境会计科枢目，并且反映的内容也主要局限于在建工谰程、应交税费等对企业有利的或者无不利跛影响的方面，所反映内容的篇幅在整个年逊度报告中仅占到百分之一左右。披露的∨形式缺乏规范性在环境会计起步较早的⒒西方国家，如美国，其环境会计信息可以ⅰ存在于财务报告、报告附注等文件中，也海可以单独报告的形式对外发布，并能充分栽利用广播、电视、网络、报纸等媒体，其椹环境会计信息披露的方式具有多样化的特征。我国《上市公司信息披露管理办法赳》第五条针对上市公司规定了“信息披露懊文件主要包括招股说明书、募集说明书、呗上市

6、公告书、定期报告和临时报告等”“诗定期报告包括年度报告、中期报告和季度孳报告”。可以看出，我国上市公司环境会未计信息日常对外披露的形式主要是以包含酩在年度报告中的董事会报告和财务报表附11/11注为主，披露形式比较单一。而对于自愿披露环境会计信息的企业，则更没有明确汽的披露形式的规范。披露形式规范性的缺失，使得企业的环境会计信息散见于不同的信息载体上，给信息使用者，尤其是企麇业外部信息使用者对环境会计信息的获取痰增加了难度，从而不利于信息的传递与沟鳏通。披露的手段过于单一环境会计信饯息主要包括两部分：一是能够用货币量化佰、应该在财务报表表内作为正式

7、项目反映的与环境有关的会计信息，这类信息通常栎称之为环境会计要素信息，比如单独用来瀑反映环境资产或者环境负债的信息；二是媸不能用货币量化、无法在财务报表表内作，为正式项目反映、属于定性或者可以实物迅或技术指标量化的与环境有关的会计信息兑，这类信息通常称之为环境绩效信息，如废水排放总量和废水中主要污染物排放量银、工业用水重复利用率等。环境会计信息的构成，要求其披露手段要多样化，既呈要有货币性信息，又要有非货币性信息；既要有定量的信息，又要有定性的信息；ペ既要有历史的信息，又要有未来的信息。而我国目前环境会计信息披露的手段主要伞是以货币性信息为主，定

8、量地反映已经发回生了的历史性信息，对于未来的与环境有缚关的信息往往