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时间:2018-04-26
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1、中国绿色金融市场的现状与展望关键字:中国绿色金融市场的现状与展望本文为Word文档,感谢你的关注! 摘要:绿色金融已成为全球大趋势,建立绿色金融体系也已成为我国的一项国家战略。自2007年中国启动绿色信贷市场以来,中国绿色金融市场不断发展,绿色信贷市场逐渐成熟,绿色证券市场近日取得国际关注,绿色保险制度仍在搭建中,全国性碳交易市场预计于明年正式启动。在总结我国绿色金融市场现状的基础上,分析绿色金融发展中的一些问题,并提出相应建议。 关键词:绿色金融;绿色信贷;绿色证券;绿色保险;碳交易 DOI:10.13939/i.cnki.zgsc
2、.2016.39.003 绿色金融已成为全球的大趋势,得到了法国、英国等发达国家的支持,并在很大程度上由以我国为代表的发展中国家来推动。全国人大通过的《“十三五”规划纲要》明确提出要“建立绿色金融体系,发展绿色信贷、绿色债券,设立绿色发展基金”,建立绿色金融体系已经成为我国的国家战略。绿色金融将支持我国环境投资的巨大资金需求,缓解环境治理对国家财政产生的压力,启动环境技术产业等新产业的发展,引导我国产业结构绿色化、高科技化,是未来国际金融合作的新路径,也是推进人民币国际化、争取国际金融体系改革主动权的关键契机。自2007年中国启动绿色信贷
3、市场以来,中国绿色金融市场的发展已经取得令人瞩目的成果,同时也出现了诸多制约绿色金融发展的因素。 一、我国绿色金融发展的现状 我国是较早关注绿色金融的国家之一,早在1981年就发布了《国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的确定》,其中规定了几项“利用经济杠杆”保护环境的政策。我国真正践行绿色金融是2007年以来,国家环保部同一行三会联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,宣告绿色信贷、绿色证券和绿色保险政策的制定与推行。2015年是中国
4、绿色金融元年。当年9月21日,中共中央、国务院发布《生态文明体制改革总体方案》,首次明确了建立中国绿色金融体系的顶层设计。 (一)绿色信贷市场的发展 本部分从以下三个方面进行分析。 1.绿色信贷的国际发展 绿色信贷的提出源于赤道原则。该原则于2003年6月由国际金融公司(InternationalFi-nanceCorporation,IFC)发起,要求金融机构核查项目融资中的环境和社会问题,只有在项目发起人能够证明该项目对社会和环境负责的前提下,金融机构才会提供融资。赤道原则是目前全球绿色贷款的主要标准,极大地促进了全球绿色信贷市
5、场的发展。其官网数据显示,全球35个国家的84个金融机构已接受赤道原则,其项目融资总额占到新兴市场国际项目融资的70%以上。 2.中国绿色信贷市场的启动 2007年7月,环保总局、人民银行和银监会联合发布的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》促进了我国绿色信贷市场的形成。2012年,银监会发布《绿色信贷指引》,对银行业操作绿色信贷的流程进行规范。2013年,银监会推进绿色信贷统计制度。2014年,银监会发布《绿色信贷实施情况关键评价指标》,超过100个指标对组织管理、能力建设、流程管理、内控管理、信息披露等方面进行了规范。 3.
6、中国绿色信贷市场现状 截至2015年底,我国银行业金融机构绿色信贷余额8.08万亿元,约为2007年绿色信贷余额的23.8倍;其中21家主要�y行业金融机构绿色信贷余额达7.01万亿元,较年初增长16.42%,占各项贷款余额的9.68%;节能环保贷款余额2.32万亿元,支持了2.31万个节能环保项目。 在绿色信贷投放上,多家银行表示出了政策倾斜,为绿色信贷制定了相应产品和战略。2015年,国家开发银行制定了《关于做好2015年绿色信贷相关工作的意见》;中国工商银行印发了《中国工商银行绿色信贷发展战略》;中国建设银行发布了《中国建设银行绿
7、色信贷实施方案》;重庆银行将环保成套设备、新型节能环保建筑材料、传统工业的节能减排技术改造等项目列为重点支持对象,对重庆钢铁集团、重庆啤酒集团等大型企业的环保搬迁项目、城市垃圾处理及污水综合治理等项目持续提供资金支持。 (二)绿色证券市场的发展 本部分从以下两个方面进行分析。 1.绿色证券市场的启动 2007年,绿色证券由欧洲投资银行创新发行。2013年,国际金融公司与纽约摩根大通共同发行IFC绿色债券,绿色金融市场开始蓬勃发展。2015年12月,中国人民银行发布《关于发行绿色金融债券有关事宜的公告》,中国金融学会绿色金融专业委员会
8、(以下简称“绿金委”)发布《绿色债券支持项目目录》,为市场提供了项目筛选的基本参考工具。此后仅一个月,兴业银行和浦发银行便获准发行共计1000亿元额度的绿色金融债券,中国绿色债券
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