上市公司内部控制环境探究

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1、上市公司内部控制环境探究　「摘要」我国上市公司内部控制环境缺陷直接公司内部控制目标的实现。内部控制环境的缺陷突出表现为控股股东与公众股东之间的权利失衡。本文从内部控制的目标、构成及内部控制环境出发。论述了我国上市公司控股股东与社会公众股东权利失衡的表现形式及其风险，提出了解决的相关对策和建议。　　「关键词」内部控制环境控股股东社会公众股东11上市公司内部控制环境探究　「摘要」我国上市公司内部控制环境缺陷直接公司内部控制目标的实现。内部控制环境的缺陷突出表现为控股股东与公众股东之间的权利失衡。本文从内部控制的目标、构成及内部控制环境出发。论述了我国上市公司控股股东与社会公众股东权利失衡的

2、表现形式及其风险，提出了解决的相关对策和建议。　　「关键词」内部控制环境控股股东社会公众股东11上市公司内部控制环境探究　「摘要」我国上市公司内部控制环境缺陷直接公司内部控制目标的实现。内部控制环境的缺陷突出表现为控股股东与公众股东之间的权利失衡。本文从内部控制的目标、构成及内部控制环境出发。论述了我国上市公司控股股东与社会公众股东权利失衡的表现形式及其风险，提出了解决的相关对策和建议。　　「关键词」内部控制环境控股股东社会公众股东11上市公司内部控制环境探究　「摘要」我国上市公司内部控制环境缺陷直接公司内部控制目标的实现。内部控制环境的缺陷突出表现为控股股东与公众股东之间的权利失衡。

3、本文从内部控制的目标、构成及内部控制环境出发。论述了我国上市公司控股股东与社会公众股东权利失衡的表现形式及其风险，提出了解决的相关对策和建议。　　「关键词」内部控制环境控股股东社会公众股东11上市公司内部控制环境探究　「摘要」我国上市公司内部控制环境缺陷直接公司内部控制目标的实现。内部控制环境的缺陷突出表现为控股股东与公众股东之间的权利失衡。本文从内部控制的目标、构成及内部控制环境出发。论述了我国上市公司控股股东与社会公众股东权利失衡的表现形式及其风险，提出了解决的相关对策和建议。　　「关键词」内部控制环境控股股东社会公众股东11上市公司内部控制环境探究　「摘要」我国上市公司内部控制环

4、境缺陷直接公司内部控制目标的实现。内部控制环境的缺陷突出表现为控股股东与公众股东之间的权利失衡。本文从内部控制的目标、构成及内部控制环境出发。论述了我国上市公司控股股东与社会公众股东权利失衡的表现形式及其风险，提出了解决的相关对策和建议。　　「关键词」内部控制环境控股股东社会公众股东11权利失衡　　近年来，随着市场竞争和外部监管力量的加强，在上海、深圳两家证券交易所上市交易的1300多家公司在治理结构、内部控制方面采取了许多措施，但实际效果并不理想，未能实现内部控制目标。其重要原因之一是上市公司内部控制环境存在重大缺陷，具体表现在公司控股股东与社会公众股东之间的权利失衡。笔者从内部控制

5、环境出发，控股股东与社会公众股东权利失衡问题及其所带来的风险，并提出解决问题的对策和建议。　　一、上市公司内部控制环境分析　　公司内部控制环境，通常指的是影响公司内部控制效率的各种因素，包括公司组织结构，股东会、董事会、监事会的职责权限及职能的行使情况，管理当局监控和检查的方式、，公司核心人员素质以及所处的工作环境等方面。公司内部控制环境是内部控制的一个重要要素，是风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等其他内部控制要素得以发挥作用的重要前提，也就是说，离开了良好的公司内部控制环境，内部控制其他构成要素作用的发挥将受到限制，公司的经营效率和效果、经营目标、资产的安全与完整、信息的真实可靠

6、以及相关制度的遵循等内部控制目标也难以实现。　　从近几年深沪两地上市公司披露的年度财务会计报告和政府监管部门监督检查反映出的问题看，许多上市公司内部控制制度失灵，主要存在以下问题：（1）公司经营效率和效果低。很多上市公司年度经营业绩达不到招股说明书中预测的业绩水平，一些公司的“一年盈利，二年持平，三年亏损”。据统计，有近1/10的上市公司因连续多年亏损已经被戴上ST或PT的帽子，有的已退市到了“三板市场”。（2）公司财务会计信息可信度差。近年来，会计做假丑闻时常发生，有相当数量的上市公司对外披露的信息存在虚假问题，公司财务会计信息失真。（3）公司依法经营观念弱。尽管有关法律、制度不断建

7、立和健全，行政监管处罚力度不断加大，但一些上市公司有法不依，有规则不遵循，违法违纪行为时有发生。　　产生上述问题的原因与上市公司内部控制环境存在缺陷密不可分。我国上市公司在内部控制环境建设中，很少关注委托代理关系中的委托方，即控股股东与社会公众股东之间存在的权利失衡而产生的问题，忽视控股股东与社会公众股股东之间利益的冲突以及社会公众股股东的各项权利，导致内部控制环境等内部控制要素失去应有的作用，其结果不仅使委托代理关系中的受托方，即公司董事会、