重点项目建设情况的视察报告

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1、关于重点项目建设情况的视察报告区人大常委会视察组各位副主任、各位委员：为促进我区重点项目建设顺利推进，推动我区经济持续健康发展，根据区人大常委会2011年工作安排，9月29日，区人大常委会组成视察组对我区重点项目建设情况进行了视察。视察组实地察看了、、等工程建设现场，听取了区经济发展局关于我区重点工程进展情况的汇报，了解重点项目建设过程存在的困难和问题以及应对措施。一、主要工作2011年，我区确定重点项目56个，截止9月底，、、等18个续建项目全部开工；新建项目38个，除、、、个项目未开工，其余全部开工建设，重点项目总体

2、开工率为89.2%，未开工项目除部门办公楼、大唐风电场今年不能开工，其余四个项目均可开工建设。弘德工业园协议建设的招商引资项目13个，总投资92.1亿元。其中，神华集团援建红寺堡创业园、山水钢结构综合基地、陶土干挂板及保温耐火材料生产、金风·嘉泽科技园、宁夏弘德包装材料、宁夏汇川与爱德合作的服装加工、穆斯林用品加工、默锐科技产业园及默锐人才培训基地等8个项目已开工建设；准备开工的项目有5个，包括中石化燕山红寺堡塑料制品项目、大唐国际热电联产及风机检测维修与运营管理中心项目、风机检测维修和锂电池生产组装项目、城市燃气利用及

3、天然气深度开发项目、中石油宁夏石化公司1亿条编织袋项目。1、固定资产投资完成情况。41-9月份，全区完成固定资产投资22.3亿元，同比增长66.4%；完成全年固定资产投资目标任务的63.6%。2、“两大任务”完成情况。1-9月份，我区上争各类项目267个，下达资金计划10.85亿元，完成吴忠市下达任务8.5亿元的127%。1-9月份，我区落实招商引资项目17个，招商引资到位资金16.81亿元，占吴忠市下达我区20亿元目标任务的75%。3、项目推进情况。截止9月底，报建48个政府投资重点项目，已完成招投标项目35个，正在进

4、行招投标的项目13个。重点项目涉及市政建设、交通运输、农业农村、社会事业等多个领域。二、存在的问题（一）项目前期准备工作不够充分。项目前期论证工作不够细致，土地预审、环境评价、节能评估、水资源论证等工作依然滞后，导致项目申报过程中出现漏项、缺项现象的发生，影响了项目建设进度。项目储备不足，特别是高产出、高附加值的大项目、好项目少，龙头企业和主导产业的配套项目建设滞后，没有形成具有一定规模和竞争力的产业群体，项目建设与产业开发的关联度还不高。（二）部分重点项目建设进展缓慢。由于资金、能源、交通等要素制约进一步加剧，导致部分

5、重点项目进展缓慢。总体看，年底能建成投产的项目较少，难以尽快形成新的经济增长点。（三）部门协调和服务力度有待进一步加大。一些部门存在主动服务意识不强、真诚服务缺失的问题，官本位思想、坐等客商上门的陋习还未能从根本上转变，部门之间“一盘棋”意识不强，不能很好地服从亲商、安商大局，服务意识、服务质量还需进一步提高，部门间协调配合力度还需进一步加大，招商引资环境还需进一步改善。三、几点建议4（一）提高认识，抓住机遇，做好重点项目储备。各级各部门要进一步深化对抓重点项目建设重大意义的认识，牢固树立抓投资就是抓经济工作、抓重点项目

6、就是抓发展的理念，真正把重点项目工作纳入各级各部门的重要议事日程，并作为全区经济工作的重中之重来抓。统筹做好项目报批、土地征迁、资金落实等项目前期工作，掌握国家投资导向、对接国家产业政策，紧紧抓住当前国家宏观经济政策的重大调整和自治区的重大战略机遇，坚持科学谋划，精心组织，加大项目推介宣传、储备力度，切实增强我区经济发展后劲。（二）突出重点，强化措施，加快重点项目建设进度。要按照“准备充分、协调到位、加强督查、完善考核”的原则，根据目前重点项目实施的具体情况，加强组织协调和服务，突出重点，讲究方法，分类推进。注重新区设计

7、方案的前瞻性，确保市政基础设施建设的质量，拓宽城区发展空间，提高城市综合承载能力。加大宏观调控和市场监测力度，既要保证重点项目支出，又要严格资金审核拨付和审计监督。要按照年度计划，倒排工期，强化督查，确保重点项目建设进度。未开工项目要加快前期工作，排查梳理问题，逐个攻坚，力促早落地、早开工、早建设。对于今年能够竣工投产的项目，要加快建设进度，使项目早建成、早见效。（三）落实责任，规范管理，确保重点项目工程建设质量。进一步强化目标责任，政府领导要亲自抓项目建设，定期听取重大项目进展情况汇报，及时协调解决项目建设中存在的问题

8、，各部门（单位）要把重点项目建设任务落实到具体责任人，抢工期、抓进度，力促新建项目早开工、续建项目早竣工、竣工项目早投产。严格招投标程序，公开透明、规范操作。4督促企业和建设方自觉遵守法律法规，严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等规定组织实施，强化业主负责制，加强工程建设管理，深化安全质量管理，