谈谈对当前宏观经济的个人看法

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1、谈谈对当前宏观经济的个人看法2010年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中称,要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,但需处理好调整经济结构和管理好通胀预期的关系。回顾2008年金融危机爆发以来,我国政府已经采取了多项措施来鼓励投资、刺激消费。例如下调存贷款利率,采取适度宽松的货币政策增加市场货币的流通量;减少税收,鼓励以出口为导向的外向型企业转产内销;降低社会保险缴费比例或采取社保补助的形式,直接降低企业的成本支出等等。2009年我国国内生产总值达到33.5万亿元,比上年增长8.7

2、%;财政收入6.85万亿元,城镇新增就业1102万人;城镇居民人均可支配收入17175元,农村居民人均纯收入5153元,实际增长9.8%和8.5%。从这些数据来看,我国宏观经济调控对于经济增长,对于经济平稳较快健康地发展已经初显成效。今年将是我国企业的复苏发展之年,当前的宏观经济调控在今年必将继续发挥其积极的影响。根据温总理的政府报告,今年要继续保持宏观政策的连续性和稳定性,在继续坚持实施积极的财政政策和适度的宽松货币政策的同时,应围绕形成经济稳定增长的内在机制,把扩大内需尤其是扩大居民消费需求、结构作为宏观经济政

3、策的着力点,通过深化经济体制4改革破除内需扩张的体制障碍,为民间投资需求扩张和居民消费创造有利环境,加快经济发展方式转变和促进国民经济持续平稳回升。主要政策建议:一.充分发挥政府投资作用,优化资金投向。今年要适当扩大政府公共投资现模,在中央己经确定的新增1.18万亿元投资计划的基础上,继续完成中央投资建设尚未完工项目。同时,基于外部环境的不确定性,宏观经济尚未形成民间投资稳定回升的内在机制,在宏观政策上必须保持连续险和必要的政府投资强度,才能确保经济进入新一轮上升通道。今年新增中央公共投资要更多地用于“三农”、推动

4、结构调整、自主创新和节能减排以及民生工程。同时要适当扩大地方债发行规模,采取措施努力解决地方配套资金不足的问题。二.实现信贷投放适度增长。在坚持适度宽松货币政策基本导向不变的前提下,信贷投放应转入适度合理的增长范围,信贷规模既能满足实体经济信贷需求增加的需要,又可以防止信贷过度投放导致通货膨胀隐患。优先保证重点重大工程的信贷需求,加大对新的经济增长点、拉动作用强的战略企业的信贷支待力度。要加大对中小企业的信贷支持,着力解决中小企业贷款难问题,实落实已出台的金融服务中小企业的各项措施.增加中小企业贷款担保基金和贷款风

5、险补偿资金,要进一步加大对创新能力强、产业前景好、有利于带动就业的中小企业和民营企业的信贷投放。三.调动民间投资的积极性。在加大中央政府投资力度的同时,要进一步深化体制创新。要尽可能缩减核准范围下放核准权限,充分发挥市场配置资源的基础性作用,进一步加快行政审批制度改革,4减少行政审批事项,建立健全民间投资社会服务体系,为民间投资提供‘一条龙’、“一站式”服务的功能。推进垄断行业改革,放宽准入门槛,清理、取消各种限制和歧视性规定,鼓励和支持民间资本进人基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域,激发市场投资活力,扩

6、大民间投资的领域和渠道。四.增强低收入群体消费能力,扩大消费。扩大消费问题的核心在于提高城乡居民收入水平。近年来,扩大消费的有利条件正在逐渐增多:低保标准、最低工资标准、个税起征点都在提高,政府对民生领域的投入也在加大,同时城市化进程也在逐渐加快。契合这一趋势,要进一步推进收入分配制度改革,着力提高中低收入者特别是农民的收入水平。因此,今年要把调整国民收入分配格局放在突出位置,提高居民所得和劳动报酬,要让低收入群体能够在城市享有同等的社会保障,包括户籍问题、福利保障等。进一步通过财政转移支付的方式来提高普通老百姓的

7、收入,以此来改善居民消费预期,提高居民消费能力。继续贯彻一系列刺激消费增长的政策,抓紧实施“节能产品惠民工程”和汽车、家电“以旧换新”政策,积极培育新的消费热点。继续增加对“三农”的投入,进一步扩大对农业水利工程、农村电网改造、农村市场体系建设等领域的投资力度。进一步加强农村基础设施建设,改善农村消费环境,夯实农村消费增长基础,进一步提高农民收入水平和消费能力。五.推进更加积极的就业政策。当前,就业问题日益严峻,就业是民生之本,要把扩大就业作为当前和今后一段时期保障和改善民生的首要任务。因此,要坚持实施更加积极的就

8、业政策,4把就业问题放在长期战略的高度来解决,制定更加全面和系统的就业政策为扩大消费需求提供内在增长动力。充分发挥中小企业吸纳劳动力的主渠道作用,通过税收减免财政贴息等手段,加大财政对中小企业的扶持力度,金融部门要加大对中小企业的信贷支持,为中小企业吸纳劳动力创造良好的条件;着力解决农民工和大学生就业难问题。继续加强对农民工的培训提高农民就业技能和素质,促进

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