罪犯严重违规现象分析及预防——以福建某几所监狱为例

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1、No.6,2012GeneralNo.63,Vol.112012年第6期第11卷（总第63期）安徽警官职业学院学报JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceOfficers罪犯严重违规现象分析及预防———以福建某几所监狱为例李筱智（福建省司法警察训练总队，福建福州350014）【摘要】罪犯严重违规是对监管改造秩序的严重破坏，对罪犯严重违规的处置预防是保障监管安全的最后一道防线。综合分析福建几所监狱近三年来严重违规的数据，研究其发展趋势，提出预防应对措施，可为缓解改造矛盾、保障监管安全、确保监狱工作顺利开展提供参考。【

2、关键词】监狱；罪犯；严重违规；预防【中图分类号】DF87【文献标识码】A【文章编号】1671-5101（2012）06-0084-03一、罪犯严重违规概述罪犯违规行为，根据其严重程度，可分为：（1）轻微违规行为。一般指一次扣3分以下的违规行为；（2）严重违规行为。一般指一次扣3-5分的违规行为譹訛；（3）破坏监管秩序行为。一般指监狱给予警告、记过或者禁闭处分的违规行为譺訛，已给予处分的，不再扣分；情节明显轻微未给予处分的，应作扣考核分5分处理譻訛；（4）违法行为。是指情节严重，触犯刑律的，移送司法机关予以追究法律责任的行为。本文探讨的罪犯严重违规行为，

3、以福建省几所监狱近三年数据为例，其范围包括严重违规行为和破坏监管改造秩序行为。即在规定时间内罪犯因严重违规被一次性扣3-5分达到一定次数的或被警告、记过和禁闭处分的，监狱可予以评为不达标、不予呈报行政奖励、延长减刑考核期、级别处遇降级、确定顽危犯管控和严管集训等处罚和处置。二、罪犯严重违规数据分析一是发生人次和比率上略有降低。据统计，严重违规人次占押犯人数的比例，2009年为2.45%，2010年为1.7%，2011年为1.65%。近三年来，福建省监狱工作重心逐渐向教育改造方面转移，监狱与罪犯之间改造与反改造的矛盾和冲突得到一定程度的控制和缓解，监狱监

4、管秩序比较稳定，监管改造取得较好结果，反映在罪犯严重违规率上呈逐年减低趋势。二是罪犯严重违规仍以打架斗殴为主。罪犯因打架或殴打他犯严重违规现象比较突出，约占62%，在罪犯违规现象中，囚囚矛盾仍是主要矛盾。三是顶撞（辱骂）民警和自伤自残违规现象逐年增多。罪犯顶撞（辱骂）民警严重违规占所有严重违规的比例，2009年为5.9%，2010年为7.0%，2011年为9.2%；罪犯自伤自残违规比例从2009年3%、2010年4.9%提高到2011年7.5%。顶撞（辱骂）民警和罪犯自伤自残现象虽还不成规模，但均呈缓慢上升趋势。随着罪犯对自身权益维权意识的增强，以及

5、监狱对民警执法规范的要求越来越严格，今后警囚矛盾的冲突会将越来越尖锐。四是私藏违禁品严重违规现象逐步减少。目前，依据司法部《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》的要求，对进出监门物品管理相对严格和规范，从源头上截住了违禁品流入监狱，罪犯私藏违禁品严重违规数量逐步减少，从而为监管安全稳定打下了良好基础。因而，罪犯在打架斗殴过程中动用的器具仅限于塑料凳、衣架、电视遥控器和牙刷等，不会造成重大人员伤亡安全事件。三、罪犯打架斗殴严重违规现象及原因分析根据笔者对随机抽取的130例打架斗殴案例进行分析，罪犯服刑期间殴打他犯和双方互殴发生约各占50%，罪犯打架斗殴严

6、重违规与罪犯年龄、受【收稿日期】2012-09-12【作者简介】李筱智（1980-），男，福建浦城人，福建省司法警察训练总队刑罚执行工作教研部科员。譹訛参加福建省《罪犯考核奖惩规定》第27条。譺訛参见《中华人民共和国监狱法》第58条。譻訛参见福建省《罪犯考核奖惩规定》第55条。教育程度、恶习程度和活动空间摩擦等系列因素有一定的关系。（一）年龄因素罪犯打架斗殴严重违规绝大多数都发生在青壮年身上，其中年龄在20-29岁的占52%，年龄在50岁以上的仅占2.3%。从数据上可以看出，罪犯打架斗殴严重违规与该年龄阶段的精力旺盛、争强好胜、冲动等特性相关。（二）恶

7、习（第一罪名）程度罪犯打架斗殴严重违规与其原暴力犯罪的恶习密切相关，因绑架、抢劫、强奸、故意伤害、涉黑等暴力犯罪被判刑的罪犯占打架斗殴严重违规罪犯的69.2%。（三）发生地点从打架斗殴严重违规发生地点来看，主要集中发生在号房和生产车间，分别占39.2%和40.7%，在行进队列和食堂发生几率较低，因此加强生活和劳动两个现场的管控比较重要。（四）发生原因1.因生产矛盾引发冲突。这类原因引发打架斗殴违规约占30%。目前罪犯考核评定达标与生产任务完成情况紧密相关，罪犯在生产中对影响到自己生产任务完成的一些问题很容易引发矛盾冲突。2.因生活琐事引发冲突。这类原因

8、引发打架斗殴违规约占51.5%。罪犯由于服刑压力、生活空间狭窄或缺乏忍受力和自控能力等因素，导