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时间:2018-07-30
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1、福建监狱计分考核罪犯实施办法第一章 总 则第一条 为规范监狱计分考核罪犯工作,依法科学运用计分方法考核罪犯的改造表现,提高罪犯改造质量和监狱执法公信力,根据《中华人民共和国监狱法》、司法部《监狱服刑人员行为规范》和《关于计分考核罪犯的规定》等法律法规,结合我省监狱工作实际,制定本实施办法。第二条 对罪犯实施计分考核,应当坚持监狱工作方针,依法依规、严格规范和公开公平公正的原则,惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,民警直接考核与集体评议相结合的原则,谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责的原则。第三条 监狱根据计分考核结果对
2、罪犯给予奖励,实施分级处遇,依法提请减刑、假释。第四条 监狱民警在计分考核罪犯工作中应当秉公执法。有违法违纪违规行为的,依法依规给予处理;涉嫌犯罪的,依法移送相关部门处理。第二章 考核组织第五条 —49—省监狱管理局(以下简称省局)成立计分考核指导小组,由主要领导任组长,分管监管改造和劳动改造工作的领导任副组长,狱政生活卫生管理处、刑罚执行处、教育改造处、劳动改造处等处室负责人为成员,负责检查、指导、监督全省监狱计分考核工作。局计分考核指导小组办公室设在狱政生活卫生管理处,主任由处室负责人担任,负责全省监狱计分考核的日常业务工作。
3、第六条 监狱(含局属各押犯单位,下同)成立计分考核领导小组,由主要领导任组长,分管监管改造和劳动改造工作的领导任副组长,狱政管理科(刑罚执行)、教育改造科、狱内侦查科、生活卫生装备科、生产管理科等科室负责人为成员,负责检查、指导、监督本单位计分考核工作。监狱考核办公室(简称“考核办”)设在狱政管理科,主任由科室负责人担任,成员由科室副科长,考核经办民警等人员组成,负责本单位计分考核的日常业务工作。第七条 监区成立计分考核小组,由监区主要领导任组长,监区其他领导和分监区主要领导为成员,负责本监区计分考核的日常工作,并于每月初7个工作
4、日内,向监狱“考核办”上报监区上月计分考核情况。第八条 分监区设立计分考核实施小组,由分监区主要领导任组长,分监区全体民警为成员,负责本分监区计分考核的日常工作,并于每月底前向监区计分考核小组上报分监区本月计分考核情况。第九条 —49—对罪犯加分、扣分或奖励、处罚时,原则上采用集体评议的方式,但罪犯扣20分以下可由分监区领导审批决定。各级考核机构开展工作时,做出的决定应当经三分之二以上组成人员同意后生效,与会人员的意见应当如实记录并签名备案。第十条 分监区计分考核实施小组初审或决定的,由分监区主要领导签字确认;监区计分考核小组审核
5、或决定的,由监区分管监管改造领导或主要领导签字确认;监狱“考核办”审核或决定的,由“考核办”主任签字确认;监狱计分考核领导小组审核或决定的,由监狱分管监管改造领导或主要领导签字确认。第十一条 监狱计分考核工作应做到实时记录、信息公开、全程留痕。监狱“考核办”每月向派驻检察室报备罪犯计分考核结果、表扬和物质奖励等汇总情况,并接受监狱纪检监察室监督和检查。第三章 计分考核第一节 考核内容与方法第十二条 计分考核内容分为教育改造和劳动改造两个部分,每月基础分为100分,其中教育改造基础分为65分,劳动改造基础分为35分。第十三条 教育改
6、造部分主要考核内容为:(一)认罪悔罪:承认犯罪事实,认识犯罪危害,悔恨自己的罪行,服从法院判决。(二)遵规守纪:—49—遵守各项监规纪律,遵守服刑人员行为规范;服从民警管理,如实汇报改造情况;爱护公共财物,讲究卫生,讲究文明礼貌。(三)接受教育:参加思想、文化、技术学习和形势政策教育,考核成绩合格;参加文体活动,接受心理健康教育。(四)其他接受教育改造的情形。第十四条 劳动改造部分主要考核内容为:(一)劳动态度:劳动态度端正,服从调配,按时出工劳动,接受技术指导,参加劳动习艺。(二)劳动行为:遵守劳动现场管理规定,遵守劳动操作规程
7、和安全生产规定,爱护劳动工具和产品,节约原材料。(三)劳动能力:按时完成劳动定额,保证劳动质量,无劳动定额的,认真履行岗位职责。(四)其他接受劳动改造的情形。第十五条 计分考核实行“日记载、周评议、月公示”制度。分监区民警负责每日记载罪犯的改造表现及加分、扣分情况,每周评议罪犯的改造表现,每月底初评罪犯的考核得分,并如实填写《罪犯月考核表》和分监区本月《计分考核罪犯情况汇总表》(一)(二)。分监区应当依据考核的内容和标准,对符合标准的给予基础分,表现突出的给予加分,违反规定的给予扣分。第十六条 计分考核采取“基础分分值+加分分值—
8、扣分分值”的计分模式,积分总和为罪犯当月的考核得分。教育改造与劳动改造的分数不得相互替补。考核得分为负分的,保留负分。—49—同一加分、扣分情形可以给予多项加分、扣分的,按照最高分值给予加分、扣分。第十七条 罪犯劳动改造考核分采取“罪犯劳动改造考核
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