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时间:2018-04-25
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1、现代教育管理专题案例分析(一)“公办不择校、择校找民校、名校办民校”是一种很好的思路和做法,但反对者认为,公办名校办民校,产权关系不清,这类学校利用公办名校之名和民办学校之实,是占了两头的好处,但却形成了对真正民办学校非常不利的竞争环境,两者之间的竞争实质是“大款”与“公款”的竞争。对以上争议,你有什么看法,请运用所学的相关理论和知识加以分析。 相关理论和知识:所谓名校开办民校,就是利用传统名牌公立学校在多年办学中所积淀形成的有形和无形资产(如声誉、师资、管理、校名等)和政府对民办学校的优惠政策,采用民办学校的管理运行机制,依附或独立于传统名牌公办学校进行自
2、主办学的一种办学体制。 首先必须肯定,国家支持名校“开办”民校是国家在特定历史时期所实施的重点校政策的产物,是优质教育供给难以满足群众需求的结果。在一定时期对于扩大优质教育资源,满足人民群众对于优质教育的需求起了积极的作用。它依托传统公立名校办学,沾了社会对传统公办学校信任的光,降低了普通民办学校在运行过程中必须的“信任成本”,所以在发展过程中运行比较稳定。但是,这种体制在运作过程中确实存在反对者所提出的现象。 许多以公办名校名义所开办的民校,名义上有自己的独立法人,独立核算,但在实际运行过程中很多是“对外两张皮”、“对内一盘棋”,学校产权关系不明,公私界限不分
3、,体制运营混乱,资金管理存在监督“真空”,容易滋生教育腐败,埋下了不少发展隐患。为了杜绝此现象的发生,出现了以上《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的明确规定。 《中华人民共和国民办教育促进法》虽然对公民个人或团体举办教育给予了很大的政策优惠,但公校所办民校,在很多方面得到了政府或公办学校的资源支持与政策优惠,这样,真正的民办学校与公校所办民校之间所展开的竞争,在一定意义上是真正的民办学校在与政府进行竞争,它一方面要与公办学校竞争,另一方面还要与“公办民校”进行竞争,在相当程度上它的有限的生存空间又受到了更大的挤压。所以,创造一个有利于民办学校发展的公平竞争环
4、境,是当前办学体制多元化发展亟待解决的关键问题。现代教育管理专题案例分析(二)作为人民教育家陶行知的学生,方明一直关注着农村教育。“要解决农村教育中致富无术的问题,必须改变教育观念。要把狭小的学校教育改变为大教育观念。”方明用中国陶行知研究会的试验点之一——山西省柳林县前元庄实验学校的经验说明“办好一校”,就能“致富一村”。 请根据“教育政策分析的若干问题探讨”的相关理论和知识进行分析,并谈谈自己的认识。 相关理论和知识:以上案例反映的是农村教育与农村生活和经济发展相结合,即农科教结合,取得很好的效益的事迹。 农科教结合是指在农业发展和农村经济建设中,通过政府
5、统筹,使农业、科技、教育等部门的人力、物力、财力得以综合利用,以振兴农业为中心,以促进农村经济发展为目的,以推广先进的科学技术为动力,以教育培训、提高农民文化技术素质为手段,把经济发展、科技推广、人才培训紧密结合起来,加快和促进农业生产力发展的农村综合改革形式。 我国农村教育的现状是:长期以来存在教育的“城市取向”,教育观念、职业教育内容都是针对城市需求的;在现有的管理体制下,中央亦或地方政府,都很难把各部门的职能、关系进行有效的整合;农村职业教育没抓好,尤其是师资和人才问题,影响了教学质量;高等教育与农村发展存在“游离”倾向,使农村教育缺少知识和技术上的支持;教
6、育经费投入得不到保障。由此,影响了我国农村劳动力的科学文化素质,也使得他们所学的知识很少能在实际的农业生产中运用。 实践证明,以上的事例也证明,农科教结合是能切实有效地促进我国农村发展的教育综合改革方式。首先,要通过切实可行的手段降低农村教育的城市化取向对农科教结合实行的影响。其次,要理顺农科教结合的管理体制。要保证各级农科教结合协调领导小组有独立的编制,能够独立行使权利,进行规范管理。要制定一套农科教结合工作的评估体系。在中央和地方的关系上,政府主要负责宏观的规范和引导,具体的操作实践由地方政府负责。再次,将农村职业教育作为农科教结合工作的重点。再次,强化高等教
7、育为农村现代化发展的服务功能。要通过政策倾斜和政策引导,鼓励高等教育为农村发展服务。最后,要确保农科教结合的经费投入。要建立实施农科教结合的专项基金,具体可采用“拨款+收费+投资+捐赠”的方式。 总之,农村教育教学改革必须“坚持为‘三农’服务的方向,增强办学的针对性和实用性,满足农民群众多样化的学习需求;必须全面推进素质教育,紧密联系农村实际,注重受教育者思想品德、实践能力和就业能力的培养;必须实行基础教育、职业教育和成人教育的‘三教统筹’,有效整合教育资源,充分发挥农村学校的综合功能,提高办学效益。”现代教育管理专题案例分析(三)当你踏进校园,孩子们一声声清
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