强化项目工程质量安全管理确保工程质量安全有序可控

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1、强化项目工程质量安全管理，确保工程质量安全有序可控铁道部工程质量安全监督总站广州监督站目前，全国乃至广铁（集团）公司铁路建设在建项目规模之大是前所未有的。根据国务院原则通过的《综合交通网中长期发展规划》，到2020年我国铁路里程将由原定的10万公里调整到12万公里以上；铁道部正在组织修订的《中长期铁路网规划》，还将列入一批新的铁路建设项目。就广州监督站管辖区域受监的大中型在建项目而言，分别存在：标准高（200公里、350公里/小时客车、大跨度桥梁）；技术新（CRTSⅡ型无砟轨道、客专道岔、扣件、路基、跨江隧道盾构施工、桥梁提吊蓝、大直径钻孔桩等）；任务重（截至20

2、08年12月底，我站管辖区域受监在监项目41项、2009年将开工9项）；工期紧（2008年在建的所有项目，绝大部分都要求在2009年底以前竣工），如何抓好工程质量安全工作，将对各参建各方将是一个极为严峻的考验与挑战。为此，就如何面对机遇和挑战、克服盲目乐观、掉以轻心、消极懈怠、畏缩不前等情绪，切实抓好工程质量安全的自控与监控，确保工程质量安全稳定，现将有关体会和建议汇报如下，仅供参考，若有不妥之处，敬请批评指正。一、对近些年来有关工程质量安全事故的回顾-70-1.2006年10月1日下午，由中铁隧道局二公司施工的石太客运专线太行山（山西省阳泉市境内）隧道25标段8

3、号斜井因电线短路引燃防水板及通风管而引发火灾事故，经全力救援，在晚上10点40分被困人员被救出，事故造成4人死亡、2人住院治疗、22人留院观察。2.2007年11月20日8点44分，由中铁隧道局二公司施工的宜万铁路高阳寨隧道2线进口（湖北省恩施州巴东县野三关镇境内）318国道1404公里加800米处，发生特别重大坍塌事故，造成现场5名施工人员、318国道行驶中的大客车内29人、1名骑摩托的共计35人死亡、1人受伤。3.2006年1月21日11点，由中铁11局施工的宜万铁路马鹿箐隧道（湖北省恩施击屯堡长阳沟境内），突发透水事故，最大涌水量每小时达30万立方米左右，事

4、故造成9人死亡、2人失踪、冲毁房屋6栋、耕地40余亩、直接经济损失7913万元。4.2007年8月13日，由湖南路桥建设集团施工的凤凰堤溪大桥工程（湖南省湘西自治州凤凰堤溪境内），该桥为4孔65米跨径等截面悬链线空腹式无铰拱桥，桥墩高度为33米，为连拱石拱桥，突然发生垮塌，事故造成67人死亡。该桥有待在9月20日作为湘西自治州成立50周年庆典献礼。5.2008年1月9日，由中铁12局施工的兰青二线杨家店隧道发生隧道塌方事故，事故造成2人死亡。-70-1.2008年1月20日，由中铁3局施工的郑西客运专线盘东隧道出口发生塌方事故，事故造成3人死亡。2.2008年1月

5、23日，由中铁16局施工的胶济客运专线安丘至昌邑间，发生重大铁路交通事故，事故造成18死9伤。3.2008年3月21日，由中铁5局施工的田德线百安隧道进口发生隧道塌方事故，事故造成2死3伤。4.2008年3月25日，由中水7局施工的包西铁路活沙兔隧道斜井发生塌方事故，事故造成4人死亡。5.2008年4月5日，由中铁建工施工的北京南站东雨棚区外环南侧发生高空坠落事故，造成2人死亡。6.2008年4月11日，由中铁11局施工的宜万铁路马鹿箐隧道进口泄水洞发生涌水突泥事故，造成5人死亡。7.2008年4月25日，由中铁4局施工的武广客运专线金沙洲隧道发生爆炸事故，造成1

6、人死亡。8.2008年5月27日，由中铁17局施工的海南东环铁路DK4+225m基坑开挖时，发生坍塌事故，造成3人死亡。9.2008年6月21日，由中铁大桥局施工的甬台温铁路瓯江特大桥发生移动模架坠落事故，造成7人死亡。10.2008年7月10日，由中铁4局施工的黔桂线龙里站发生接触网触电事故，造成2人死亡、影响行车61分钟。11.2008年7月15日，由中铁25局施工的洛湛铁路茂岑线古榄隧道发生塌方事故，造成1人死亡。-70-1.2008年7月24日，由中铁12局施工的广深港客运专线狮子洋隧道进口发生盾构机设备故障事故，造成2人死亡。2.2008年8月21日，由

7、中铁18局施工的甬台温铁路金寺堂特大桥发生支架垮塌事故，造成2人死亡。3.2008年8月29日，由中铁12局施工的西格二线克土隧道1号斜井发生塌方事故，造成4人死亡。4.2008年11月15日15点20分，由中铁4局施工的杭州地铁1号线湘湖站工段工地(露天开挖作业)发生地面塌陷事故，造成长100M、宽约50M的正在施工区域塌陷，施工现场西侧路基下陷达6M左右，将施工挡土墙全部推垮，自来水管、排污管断裂，大量污水涌水，同时东侧河水及淤泥向塌陷地点溃泻，导致施工塌陷区域逐渐被泥水淹没，事故造成在此行驶的11辆汽车下沉陷落、车上2人轻伤、7名施工人员死亡、14人下落不明

8、。二、施工