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时间:2018-04-25
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1、招标管理流程编号:JH-OP-CG02版号:A/0页码:第14页共14页招标管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修订内容修订人审核人批准人招标管理流程编号:JH-OP-CG02版号:A/0页码:第14页共14页1、流程概况流程目的遵循公平、公正、公开的原则,对招标过程实施控制,选择符合公司业务要求的合格供方。适用范围适用于开发项目的设计、营销、工程承包商与材料/设备供货商的招标采购。定义计划与成本委员会:见《组织管理手册》招标小组:100万及以上项目由总经理任组长、成本管理部经理任副组长;100万以下项目由成本管理部经理任组长、业务分管领导任副组长;成员
2、包括成本管理部副经理、财务管理部经理、业务主办部门负责人及分管领导流程主导及参与部门成本管理部(组织)、工程管理部(经办)、规划设计部(经办)、营销策划部(经办)、项目部(参与)上游流程名称下游流程名称子流程名称材料/设备选型定板流程材料/设备验收管理流程工程管理流程部门流程中承担职责总经理1.审批招标文件2.审批招标定标结果3.审批供方评价结果成本管理部经理1.审核招标文件2.审核招标定标结果3.参与开标、评标4.审核供方评价结果采购管理组1.收集汇总供方资料,并组织进行资格审查2.组织供方考察3.组织编制招标文件4.组织开标、评标5.负责发标与组织答疑成本管理组1.
3、负责委托咨询公司编制工程量清单、工程成本标底、报价分析2.编制经济标并参与经济标评审经办部门1.收集和推荐供方资料2.参与供方考察,并提交考察报告3.编制招标文件和议标文件的技术要求部分4.参与开标、评标、答疑工作5.组织合同交底工程管理部/项目部1.参与工程承包商考察2.参加工程与材料设备合同交底财务管理部1.负责收取、退还投标保证金、图纸押金等招标管理流程编号:JH-OP-CG02版号:A/0页码:第14页共14页2、流程图招标管理流程编号:JH-OP-CG02版号:A/0页码:第14页共14页3.工作程序3.1招标采购计划确定3.1.1规划设计部、营销策划部、项目
4、部根据《项目开发总计划》要求,编制供方进场计划;工程管理部根据各项目部计划汇总工程、材料设备进场计划。3.1.2规划设计部、营销策划部、工程管理部根据进场计划编制项目招标工作计划,报分管领导审批后交成本管理部。3.1.3成本管理部汇总采购计划并提出成本目标,对采购计划中的采购金额、采购方式和工程量/材料用量进行审核,由成本管理部经理审批确定采购方式:1)战略采购:依《年度战略采购发展计划》和战略采购协议,具体按《战略采购管理流程》实施;2)招标采购:工程材料设备类、营销类、设计类10万元(含)以上采购;3)直接采购:工程材料设备类、营销类、设计类10万元以下采购。3.1
5、.4招标管理工作应严格按照流程规定执行,如出现下列特殊情况不能按规定进行招标的,应由经办部门单独申请并填写《免招标项目审批表》,经成本管理部经理、业务分管领导审核、总经理审批同意后方可不履行招标流程,但必须按规定由成本管理部进行预算或合同价审核:1)由于电力工程、煤气工程等市政专业公司垄断,公司内部无法组织正常招标时;2)其他因特殊原因确实无法履行规定招标程序的。3.2招标文件编制和审核3.2.1成本管理部在具备招标条件的情况下,启动招标文件编制工作,向相关部门提出配合编制招标文件要求。3.2.2需求提出部门编制招标文件的技术标书并提交成本管理部,成本管理组负责编制商务
6、标书,由采购管理组汇总形成《招标文件》。《招标文件》应包括但不局限于以下内容:1)投标报价书:是要求投标方按照对投标总价、付款、工期、担保函、结算原则等的回复要求,为固定格式,要求投标方单独密封;(商务标书内容)2)招标方公司简介:介绍企业性质、资质等级、招标管理流程编号:JH-OP-CG02版号:A/0页码:第14页共14页开发主要项目等,主要是让投标方更进一步了解我公司的情况;(技术标书内容)1)本次招标的项目概况:主要是让投标方了解发标项目与公司的关系;2)本次招标的范围和内容(技术标书内容):图纸范围要求、招标范围在图中的界定、上述范围内的具体工作内容;3)承包
7、方式:标明本项目招标采用承包方式;(商务标书内容)4)计价方式:工程量清单招标或总价包干、单价包干、包干总价加固定单价、其他方式等;(商务标书内容)5)材料、设备要求(技术标书内容):甲供材料/设备清单、甲控材料/设备清单、甲控材料/设备品牌范围名单、材料/设备封样、检验及验收要求;6)报价要求说明(商务标书内容):总体报价要求及说明、主材的报价要求、甲方认质认价和甲供材料/设备取费办法(包括损耗率的报价要求)、投标报价中包括的各项费用的说明(包括利润、税收、有偿服务费、配合费、材料涨价风险、不可预见费等)、汇总方式;7)结算原则(商务标
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