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时间:2019-03-01
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1、房地产招标管理流程1.目的为规范万科集团工程招标管理,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最满意的投标单位,制定本管理办法。2.范围本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。3.职责3.1万科集团总部财务管理部成本管理组负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。3.2万科集团所属各房地产公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。4.方法与过程控制(包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定)4.1总则4.1.1本管理办法适用于集团所属各房地产公司的工程施工、监理、造价咨询委托
2、的招标,其中金额(工程造价)在5万元以上(含5万元)的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家以上的投标单位参与竞标。但下列情况除外:(1)金额(工程造价)在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则,经填报《承包商考察结果审批表》,报公司招标工作小组批准后确定承包单位;(2)某些已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系的工程;(3)某些地方政府垄断工程。4.1.2工程招标应遵循以下原则:4.1.2.1全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式
3、确定承包单位;4.1.2.2整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标。4.1.2.3事前预算原则:施工类工程在招标前,应先根据施工图预算编制标底;不提倡在无标底的情况下,进行费率招标。4.1.2.4资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。4.1.2.5合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。4.1.2.6透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。4.1.2.7保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标
4、等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。4.1.3招标管理机构及职能划分4.1.3.1招标管理机构◆公司应设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的决策机构,小组成员至少包括:总经理(可作授权)、副总经理或总监、成本管理部经理、工程管理部经理、项目部经理等;招标工作小组组长由一线公司任命;招标小组对定标起集体决策的作用。◆工程招标的执行部门主要包括工程管理部与成本管理部,两部门应分设招标职能岗位,负责招标工作的具体操作。.....房地产公司工程自行招标管理办法(1)1. 目的 规范工程招标,以合理低价选择合适的承包方,维护招标单位的权益。 2. 范
5、围 本办法适用于各房地产公司的所有工程施工、监理、造价咨询等业务。 3. 原则: 3.1. 透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标机构内集体公开决策,杜绝暗箱操作。 3.2. 充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标,公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争,保证招标具有充分的竞争性,公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。 3.3. 廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之变谋求私利,任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。 3.4. 维护信誉
6、原则:选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 3.5. 保密原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是公司的重要***,不得泄露或作不当承诺;公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密,互不串讲。 3.6. 可追溯原则:项目的招标资料,包括:招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等;须及时收集、整理、归档、保管。 4. 职责分工 4.1. 集团工程部、成本审算中心负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。 4.2. 分公
7、司招标领导小组:招标工作的决策机构,对定标起集体决策的作用。小组成员至少包括:总经理、工程及财务分管领导、成本部经理、工程部经理、项目经理部经理等。招标领导小组可对招标项目按额度授权总监或部门经理确定。 4.3. 工程管理部主要职能:投标单位资质预审,建立及维护合格承包商名录,编制项目招标计划、编制招标文件,组织发标、接标、开标,评审技术标,控制招标工作进度,负责招标资料的收集、整理、归档、保存,组织安排全过程的招标小组会务。 4.4. 成本管理部主要职能:编制招标文件的经济部分,参与接标、开标,主持评审经济标,主持谈判。 4.5. 项目经理部主要职能:提
8、出详细的招标要求,如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求。全过程
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