台湾休闲农业发展模式与经验探讨_林国华

《台湾休闲农业发展模式与经验探讨_林国华》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第4期台湾农业探索NO.42007年12月T台aiw湾an农Agr业icu探ltur索alResearchDec2e0m07be年r.21020月7台湾休闲农业发展模式与经验探讨林国华曾玉荣刘荣章李建华(福建省农科院农业经济与科技信息研究所，福建福州350003)摘要:台湾休闲农业发展成功有其特定的历史、文化和经济背景。本文通过系统、客观地阐述和分析台湾休闲农业发展历史背景、发展阶段、主要模式和特征等，总结出台湾休闲农渔业发展的成功经验，这些经验对大陆休闲农业发展具有较强的指导、参考和借鉴价值。关键词:休闲农业；模式；经验；大陆；台湾中图分类号:F590.7文献标识符:A文章编号:167

2、3-5617(2007)04-0016-06一、台湾休闲农业发展的背景与阶段(一)发展背景二战结束后，台湾经济百废待兴。工业化初期(1950～1960年代)台湾当局选择了“以农业培养工业，以工业发展农业”的策略，在岛内优先发展农业，通过转移农业剩余来筹集工业化原始资金，以实现启动工业的目的。由于实施了一系列扶农政策和措施，增加了农业投入，使台湾农业获得了极大发展，农业发展不仅实现了粮食的基本自给，农产品出口还赚取了大量的外汇收入。同时，还为台湾工业发展提供了源源不断的廉价原材料支持，有力地推动了台湾出口加工业的发展和经济起飞。1960年代后期以来，台湾农业在成功完成“培养工业”的重任后，

3、由于大量的农业资本输出并流入工业，使台湾传统农业开始出现衰退，于是，促进农业结构调整和推进产业升级成为农业发展的必然。1960年代后期至1970年代初开始，台湾传统农业的结构、功能和地位相应发生变化，传统农业开始向“三生”农业转变，发展外向型精致农业、加速农业生物科技产业发展以及发展休闲农业成为台湾农业发展的主流方向。特别是到20世纪80年代以后，受欧、美、日本等发达国家农业发展道路的影响和启示，台湾休闲农业发展迅速，呈现出观光农园、市民农园、教育农园、休闲农场、休闲森林、休闲民宿等多元化的发展形态。近年来，台湾又将休闲农业的发展目标定位在“国际观光水准”上，休闲农业由简单的观光农园发展

4、到综合性的休闲农场、休闲农业区。(二)发展阶段回顾台湾休闲农业30多年的发展历程，大致可分为5个时期，即草创期、探索期、倡导期、快速发展期和蜕变期。1.草创期(萌芽期,1960年代后期～1980年)1965年台湾成立第一家观光农园，这一时期休闲农业经营方法简单，主要是以观光农园形态经营，农民开放其生产场所供游人体验采摘和购买等休闲活动，完全属于农民的自发性行为，目的是达到增收，全台共约有33家农园，如苗栗县大湖观光草莓园、彰化县田尾公路花园。2.探索期(成长前期,1980～1989年)收稿日期：2007-10-25基金项目：福建省科技厅重点项目“台湾乡村休闲经济发展模式及对福建新农村的启

5、示”(编号：2006R0015)；“省财政专项—福建省农业科学院科技创新团队建设基金资助”(编号：STIF-R01)。作者简介：林国华(1965-)，男，研究员，中国农学会庭院经济分会会员、福建省乡村休闲发展协会常务副秘书长、福建省农学会庭园经济分会副秘书长、福建省新农村建设研究会理事。研究方向：闽台区域农业经济、宏观农业。第4期林国华等：台湾休闲农业发展模式与经验探讨17这个时期台当局开始推广休闲农业示范计划，推动发展多样化的休闲农业，全台共发展141家，走马濑农场、东势林场等成为当时在全省推行的典范。3.倡导期(成长中期,1989～2000年)1989年台农业主管部门正式确定“休闲农

6、业”名称，同年颁布实施“森林游乐区设置管理相关规定”，推行“休闲农业相关计划项目”，增加休闲农业发展的施政规划，包括休闲农业区划与休闲农场经营辅导；1992年订立“休闲农业区设置管理相关规定”；1994年引人市民农园制度，鼓励农业界及社会各界积极投入休闲农业，使休闲农业成为农业发展主流；1996年修订“休闲农业辅导相关规定”，对休闲农业和休息农业区进行区别管理。此时，走马濑农场、东河农场、香格里拉农场、东势林场等成为较成功的休闲农业项目，此期台休闲农场数增至610场。4.兴盛期(发展期、快速成长期,2000～2003年)2000年，农业发展相关规定增订休闲农业基本内容，休闲农业从政策面提

7、升到法律面，订定“休闲农业辅导管理相关规定”，休闲农场经营面积放宽到0.5公顷；2001年，农业主管部门推行“休闲农渔园区计划”，策划4年的辅导模式。同年，旅游局公布岛内旅游发展方案；2002年，观光局公布“民宿管理相关规定”。此期，休息农业政策及产业发展渐趋成熟，当局提供了完善的相关规定和产业发展条件，政策服务范围朝策略联盟及主题活动发展，同异业套装旅游捆绑经营，全台农场数增至1021场。5.产业蜕变期(2004年～至今)由于经营