论改革发展成果共享权及其实现

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1、湖北社会科学2013年第10期▲社会建设研究·国家建设与社会治理·专题主持人：张贤明论改革发展成果共享权及其实现张贤明，张平（吉林大学行政学院，吉林长春130012）摘要：随着改革开放不断向纵深推进，改革发展成果共享的重要性与迫切性日益突出。以人的尊严和发展为核心的改革发展成果共享是社会主义的基本价值追求，让每个人都普遍享受到改革发展成果理应是人民的应有权利。改革发展成果共享权蕴含着丰富的道德、法律、政治与社会等诸权利的价值理念与现实诉求，实现改革发展成果共享权的重要路径包括为其赋予明确的法律地位、积极推行相应的配套制度建设、重视权利的补偿与救济、确立并维护公正

2、的经济秩序等方面。关键词：改革发展成果共享权；道德意蕴；法律意蕴；政治意蕴；社会意蕴中图分类号：D632文献标识码：A文章编号：1003-8477（2013）10-0030-05一、改革发展成果共享权问题的提出是新时期执政党和政府的重要政策取向。中共十七大报告提随着市场经济体制的建立健全和改革开放不断向纵深出，“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益推进，当代中国的社会主义事业在取得举世瞩目的长足进步作为党和国家一切工作的出发点和落脚点……促进人的全和辉煌成就的同时，社会矛盾与利益冲突日益凸显也成为不面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人

3、民争的事实。究其根源，一个重要的原因是改革发展成果共享共享”。[2]可以说，改革发展成果共享本身阐释了其主要目的不足所导致的社会不公。社会矛盾及其引发的相关问题如果和基本理念，表明“改革发展成果共享是一种有目的的行为，不能通过深化改革开放得以缓解或排除，将对社会生活的正蕴含着关于改革伦理性、正当性的价值追求”。[3]因此，如何理常运行与良性发展构成严重威胁，甚至危及改革开放已经取解改革发展成果共享的精神意蕴，通过什么样的途径去实现得的丰硕成果。如何最大程度地维护和保障广大人民群众的改革发展成果共享，也相应地成为改革发展进程中的核心议根本利益和合法权益，让每个人都

4、能共享改革发展带来的红题。长期以来，贫富差距扩大被认为是影响社会不公与改革利，促进社会公平正义的实现，已经成为处在改革发展深水发展成果共享不足的重要原因，而国家的应对之策是积极探区的当下中国面临的重要挑战。索并推进社会领域中分配机制的改革，如加大对贫困地区的改革发展成果共享是社会主义的基本价值追求。恩格斯财政转移支付力度，明确规定城市居民的最低工资标准等。曾深刻地指出，应该“把生产发展到能够满足所有人的需要但是，这些努力并未完全达到预期的效果，相关政策在某种的规模；结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的情况”，以程度上会导致财政压力过大、政府对市场干预过多、平均主

5、此实现“所有人共同享受大家创造出来的福利”，“使社会全义抬头等问题。这在一定程度上说明，以分配改革和收入调体成员的才能得到全面的发展”。[1](p243)改革发展成果共享也节为思路和内容的社会政策，很难作为行之有效的实现改革作者简介：张贤明（1970—），男，法学博士，吉林大学行政学院院长，教授，博士生导师。张平（1984—），女，吉林大学行政学院博士研究生。基金项目：教育部哲学社会科学重大课题“实现基本公共服务均等化研究”（11JZD030）；国家社会科学基金重大项目“促进社会公平正义与政府治理研究”（10ZD&040）；国家社会科学基金重点项目“改革发展成果

6、共享的实现机制研究”（08AAZ001）。··30发展成果共享的主要途径。[4]当前面临的种种新矛盾和难题，批判性审视，即道德理想对社会现实的批判，是应有权利对必须通过改革开放的不断深化来解决，这要求改革开放应更实有权利的批判”。[10](p24)这意味着任何权利首先都应容纳某加关注其成果的共享，让改革发展成果惠及所有公民，“每个种道德意蕴，表现为一种道德权利，揭示出权利“内在价值的社会成员的尊严应该更加得到保证，每个社会成员的潜能应向度，它是在人类的历史发展过程中，人类存在与发展的本当不断得到提高，每个社会成员的基本需求应当持续得到满质需求，是‘人之为人’的基

7、本价值诉求”。[11]改革发展成果共足”。[5]在此意义上，改革发展成果共享以人的尊严与发展为享要求社会共同体的所有成员共同参与建设事业，在此基础出发点和立足点，以实现和保障人的权利为旨归，因此改革上共同享有改革发展的有益成果，这也正是人类对于理想社发展成果共享不仅有利于缓解社会不公、维护社会和谐稳会的一种诉求，理应占有道德制高点。可以说，共享改革发展定，更有利于实现人的全面发展这一根本目的。成果既是人们在深化改革发展过程中对自身权益保障、利益“我们的时代是权利的时代”。[6](p1)作为法学与政治学的诉求、价值实现的追求和预期，也是对这些追求和预期的肯核心概念

8、，权利是“基于人的不可剥