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时间:2018-04-21
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1、第一章项目概要一、项目背景为加快我镇农业资源综合开发的建设步伐,促进农业及农村经济工作的发展,确保完成新增粮食生产能力的生产目标,按照上级的要求,结合某镇的实际情况,选择某村、关口村为国家农业开发土地治理项目区。某区某镇农业开发土地治理项目建设,对该区农业综合开发起着决定性作用。某镇根据上级的要求,安排技术人员就项目的建设内容、具体要求和实施方案进行了认真分析研究,并编制了可行性研究报告。某区某镇国家农业开发土地治理项目是以某村、关口村为主,规划治理面积7000亩。主要进行农业综合开发,提高土地产出率。实现农业增效,农民增
2、收的目的。某区某镇国家农业开发土地治理项目区,属暖温带半湿润季风气候区,年平均气温14℃,无霜期208天,年日照时数2280-2440小时,平均降水量802毫米,降雨多集中在6、7、8三个月,雨热同步,适宜种植优质小麦和玉米、果品等农产品。由于项目区干支渠骨干工程尚未续建配套,缺水已明显成为该项目区农业和农村经济发展的制约因素。据调查资料显示,仅近几年连续干旱,直接经济损失就达150余万元,干旱造成的损失给农民增收带来较大的阻力。为了扭转项目区缺水对农业和农村经济发展制约的局面,推进农业产业化进程,实施农业综合开发项目是十
3、分必要的。总之,该项目区降雨量较少,水资源缺乏、经济落后、自然灾害频繁发生,某区各级政府、干部、群众积极要求,尽快实施国家农业开发土地治理项目工程。该工程的建设是解决当地水资源短缺,抵御旱涝灾害及项目区群众脱贫致富奔小康的重要途径,也是传统水利向资源水利、可持续利用水利转化的良好契机。二、项目范围、规模、内容与工期1、项目范围和建设规模某区某镇国家农业开发土地治理项目区,涉及某村、关口村2个行政村。其中某村4000亩,关口村3000亩。根据《国家农业综合开发项目管理试行办法》的精神,本规划以节水工程和节水灌溉为中心。新增灌
4、溉面积2000亩,改善灌溉面积3000亩,改善排涝面积3000亩。2、项目建设内容(1)项目建设内容疏浚中沟5千米,土方5万方,新建电灌站3座,修建防渗渠道1千米,新建生产桥31座,沙石路面11.06公里,购置农业机械5台,喷灌机20台,良种引进15吨,土壤改良2000亩,其它配套建筑物40座。3、项目建设工期该项目建设工期为1年,即从2006年1月至2006年12月。三、投资估算及资金筹措1、投资估算本项目总投资308万元,其中水利措施投入148.64万元,农业措施投入122.4万元,林业措施投入6.72万元,科技措施投
5、入22.4万元,项目管理费7.84万元。2、资金筹措根据财政部财发[2000]6号文关于印发《关于调整农业综合开发资金若干投资比例的规定》的通知精神,项目建设资金由中央与地方财政及自筹资金组成。项目总投资308万元,其中中央资金112万元,省级财政资金100.6万元,市级财政资金11.2万元,项目区群众自筹资金84万元。四、效益1、经济效益:通过项目区的建设,可新增灌溉面积2000亩,改善灌溉面积3000亩,改善排涝面积3000亩,该工程项目发挥效益后,每年可增收粮食70万公斤,水利分摊系数按0.5计算,干支渠分摊系数0.
6、5,则净增效益150万元。2、社会效益:①项目区水利设施的配套完善,增强了农业抗御自然灾害的能力,改善了农业生产条件,促进了农业生产的发展。②带动该地区经济发展,提高人民生活水平。项目实施后,由于农业生产条件的改善,可大力推进农业种植结构调整及产业化进程,为农村经济腾飞创造了有利条件。③改善了该地区供水条件,提高了农业、农村人畜、乡镇企业用水保证率,有效减少地下水开采量,使地下水埋深及储量处于良性循环。⑵生态效益:项目工程建成后有利于该地区生态环境的改善,使生态系统向良性循环发展。地表水、地下水、天上水三水联合运用,改善了
7、水环境,尤其是土壤水和地下水环境,使之处于良性循环状态;项目区沟河接受渠、塘灌溉退水,可以提高沟河水的净化能力;拦河坝周边植树绿化,不仅改善当地小气候,而且减少水土流失,对生态平衡起到积极作用五、组织领导与管理为了确保项目的顺利实施,我镇成立某区某镇国家农业开发土地治理项目领导小组,组长由镇长担任,由农技、农经、水利、财政、审计、土地等有关部门负责人组成,研究制订项目实施计划,确保资金及时到位,协调各部门工作,解决实施过程中的有关问题。领导小组下设6个专业科室,即办公、财务、工程、物资、质检、治安等,每个科室2~3名人员,
8、负责具体业务工作。按照水利基本建设项目管理程序进行管理,管道埋设及渠道建筑物工程进行招投标,选择施工单位,中标单位组织实施。在施工过程中,实行工程监理制,以加强工程投资、质量和进度的控制,水利部门加强工程建设管理,农业综合开发办公室和财政厅(局)进行监督、检查并根据建设进度及时拨付资金。工程竣工后及时组
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