佛山市三水区防汛应急预案

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1、佛山市三水区防汛应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急工作原则2三水区防汛概况2.1自然特征2.2洪水特性2.3历史洪水概况3组织机构和职责3.1三水区人民政府防汛防旱防风指挥部3.2各镇（街道）防汛防旱防风指挥所3.3其他防汛防旱防风指挥机构4预防和预警机制4.1预警信息4.2预警报警行动4.3预警支持系统5应急响应5.1应急响应的总体要求5.2不同灾害的基本应急响应措施—48—5.3Ⅰ级预警及应急响应5.4Ⅱ级预警及应急响应5.5Ⅲ级预警及应急响应5.6Ⅳ级预警及应急响应5.7信息报送和

2、处理5.8指挥和协调5.9抢险救灾5.10安全防护和医疗救护5.11应急结束6应急保障6.1通信与联络保障6.2应急支援与装备保障6.3技术保障6.4宣传、培训和演习7善后与重建7.1救灾救济7.2恢复重建7.3社会捐赠和救助管理7.4保险7.5调查和总结7.6责任和奖惩8附则8.1名词术语定义8.2预案管理与更新—48—1总则1.1编制目的。规范我区防汛抗洪救灾工作程序，科学、高效、有序地开展防汛抗洪救灾工作，有效防御洪涝灾害，最大程度减少人民生命财产损失，实现防御工作规范化、制度化、法制化，保障我区经济社会协调、可持续

3、发展。1.2编制依据。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《广东省防汛防旱防风应急预案》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《佛山市防汛应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。1.3适用范围。本预案适用于发生在本区行政区域内的突发性洪涝灾害的预防和应

4、急处置。1.4应急工作原则。1.4.1在佛山市三防指挥部和区委、区政府的领导下，坚持以人为本，不断提高防汛抢险的现代化水平，确保全区防洪安全。1.4.2防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，属地管理，分级分部门负责。—48—1.4.3防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防、抗、救结合的原则。1.4.4防汛工作按照流域、区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。1.4.5坚持依法防汛，实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。1

5、.4.6坚持防汛抗洪统筹，在防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源，促进人与自然和谐相处。2三水区防汛概况2.1自然特征。2.1.1地理位置。三水区地处广东省中部，珠江三角洲西北端,佛山市西北部，总面积827.69平方公里。2.1.2气象特点。三水区属亚热带季风气候，年平均温度21.9℃，年平均降雨量1688毫米，年最大降雨量2357毫米（1961年），24小时最大降雨量264.1毫米（2006年）。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨总量80％以上。其中，前汛期（4～6月）多为锋面降雨；后汛期（7～10月）主要是热带气旋

6、（台风）带来的降雨。2.1.3地震烈度。三水盆地处于北西向西断裂带和白坭——沙湾断裂带之间，且被近东西向的三水———48—瘦狗岭断裂带横贯其中，是6度地震烈度设防地区。从1970年广东省台网有仪器记录以来，记录到3.0级以上地震有1997年9月23日和26日两次，震级分别为3.7级和4.4级。2.1.4河流水系。三水区位于西江、北江、绥江下游的三角洲河网区汇合点，主要干支流有10条，其中西江和北江是流经我区的珠江主干流，我区境内西江长30公里，北江长48公里。各河流流经的镇（街道）的沿河两岸均有堤围防护，抗御江河洪水。2.

7、1.5防洪工程体系现状。1.全区堤围33条，总长263.551公里。其中：万亩以上堤围12条（包括北江大堤），共长198.506公里；千亩以上万亩以下堤围11条，共44.417长公里；千亩以下堤围10条，共长20.628公里。2.水闸净宽1米以上的74座（不含北江大堤），其中净宽2米以上的38座，净宽1～2米的36座。3.水库32座，其中小（一）型水库7座，小（二）型水库25座。总库容3076.41万立方米，其中：兴利库容2183.82万立方米，设计灌溉面积4.943万亩。山塘19座，总库容81.76万立方米。4.主干河涌

8、28条，总长228.79公里。5.机电排灌站603座，装机798台，装机容量53990千瓦,受益面积86.68万亩。其中：装机容量1000千瓦以上（含1000千瓦）的有12座，装机48台，装机容量29335千瓦；装机容量在500千瓦到1000千瓦的有5座，装机14台，装机容量3465千瓦。—48—2.2