第12讲 工程咨询的服务内容-3(2010年新版)

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1、（三）可行性研究1．概念通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、投资和融资等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。2．企业投资项目可行性研究的基本要求（1）可行性研究的依据①企业发展战略规划；②项目建议书等相关文件；③国家和地方经济社会发展规划、行业部门发展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等；④涉及矿产资源开发的项目，应有经批准的矿产储量报告及矿产勘探报告

2、等；⑤有关法律、法规和政策；⑥有关机构发布的工程建设标准、规范、定额等；⑦拟建场址的自然、经济、社会概况等基础资料；⑧合资、合作项目各方签订的协议或意向文件；⑨与拟建项目有关的各种市场信息资料。（2）可行性研究的具体要求①预见性。不仅应对历史、现状资料进行研究和分析，更重要的是应对未来的市场需求、投资效益进行预测和估算；②公正性。必须坚持实事求是，在调查研究的基础上，按照客观情况进行论证和评价；③可靠性。应认真研究确定项目的技术经济措施，以保证项目的安全性和可靠性，对于不可行的项目或方案应提出否定意见，以避免投资决策损失；④科学性。必须应用现代科学技术手段进行市场研究、科学评价项

3、目的盈利能力、偿债能力及对经济、社会、环境等产生的影响，为项目决策提供科学依据。（3）可行性研究的深度要求①内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，以满足决策者定方案定项目的需要；②选用的主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求；③可行性研究中重大技术、财务方案应有两个以上方案的比选；9页④可行性研究中确定的主要工程技术数据应能满足项目初步设计的要求；⑤对建设投资和生产成本应进行分项详细估算，其误差应控制在±10%以内；⑥可行性研究确定的融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的需要；⑦可行性研究报告应反映在可行性研究过程中出现的某些方案

4、的重大分歧以及未被采纳的理由，以供决策者权衡利弊进行决策。【2008年真题】下列关于投资项目可行性研究报告深度要求的表述，错误的是（）。A．重大技术、财务方案，应有两个以上方案的必选B．确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求C．应对建设投资和生产成本进行分享详细估算，误差控制在±5%以内D．选用的主要设备规格、参数应能满足预订货的要求【答案】C3．企业投资项目可行性研究的主要内容（1）进一步研究项目建设的必要性①从企业战略规划，提升企业核心竞争力的角度论述项目建设的必要性；②从项目本身层次分析拟建项目在实现企业自身发展战略，满足社会需求，促进国家、地区经济和社会发展等

5、方面的必要性；③从区域经济和社会发展层次进一步分析拟建项目是否符合合理配置和有效利用资源要求，是否符合区域规划、行业发展规划、城市规划的要求，是否符合国家产业政策和技术政策的要求，是否符合区域经济及社会协调发展的要求等，以进一步确定项目建设的必要性。（2）市场分析市场分析应达到如下目的：①为项目建设的必要性提供市场依据。②为项目产品定位提供依据。③为确定项目规模提供依据。市场分析应包括以下内容：①市场现状调查；②市场容量预测；③市场价格分析；④市场竞争力分析；9页⑤项目产出物市场进入策略分析；⑥市场风险分析。（3）项目建设方案研究项目建设方案的可行性论证应包括以下内容：①项目建设

6、规模及产品方案；②工艺方案分析；③设备方案；④工程方案；⑤厂址方案；⑥节能方案；⑦节水方案；⑧职业安全卫生健康；⑨消防措施方案；⑩环境保护方案等。对于大型或复杂项目的建设方案论证，还应首先进行总体方案分析评价，并将评价结论作为单体方案评价的框架依据。总体方案设计应达到基本确定主要工程技术方案、场址选择、项目规模等，并为各单体项目提出方案设计要求的深度。（4）组织实施方案分析一般应包括以下内容：①项目工期及实施进度及其合理性论证；②项目组织机构设计方案分析；③项目组织实施所需人力资源配置方案分析；④人员培训方案；⑤项目实施招投标或代建制的有关方案。（5）建设投资估算包括建筑工程费、

7、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费及涨价预备费的估算。（6）运营期财务收益与费用估算对项目运营期间的运营活动及其前景进行分析预测，重点包括营业收入、运营成本及费用测算，以及项目运营所需运营资金的估算。现金流量的识别，应考虑沉没成本、机会成本、关联成本及有无对比的增量成本等因素。9页（7）融资方案分析在投资估算确定资金需要量的基础上，分析确认项目的融资主体、资金来源的渠道和方式，优化项目的融资方案。（8）建设期利息估算在选择的融资方案基础上，估算建设期利息