湖北省鄂州市鄂州市夏大湖圩垸大堤整险加固应急工程

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1、一、建设项目基本情况项目名称鄂州市夏大湖圩垸大堤整险加固应急工程建设单位鄂州市水务集团有限公司法人代表叶斌联系人罗总通讯地址鄂州市鄂城区武昌大道471号联系电话传真邮政编码建设地点夏大湖圩垸大堤堤段立项审批部门/批准文号/建设性质新建□改扩建√技改□行业类别及代码N7610防洪除涝设施管理占地面积(平方米)/绿化面积(平方米)/总投资(万元)5000其中:环保投资(万元)18.52环保投资占总投资比例0.37%评价经费(万元)预期投产日期工程内容及规模:1、项目背景夏大湖圩垸是1975年圩湖造田而成,夏大湖圩垸三面环水,承雨面积5.6

2、5km²,圩垸大堤从南至北全长5.8公里,由红莲湖南堤、红莲港堤、夏大湖堤和拾湖港堤组成,拾湖港开通于1990年,东起鄂城区杜山镇东港口与长港相通,西至华容区庙岭镇大头海与红莲湖相通,全长12.5公里。圩垸内涉及市农科所夏大湖分部(7000亩)及蒲团乡的小港村(2850亩),庙岭镇的红莲村、吴力村(600亩),鄂钢农场(3000亩)等,总人口3000多人,受益面积13450亩。夏大湖圩垸大堤修建于1975年,现堤顶高程19.60-20.50米(吴淞高程,下同),堤面宽3-5米,内外边坡比1:0.5-1:1.5,大堤堤身单薄,内外坡较陡

3、,堤顶欠高欠宽,且内外无压浸平台,堤基处于红莲湖湖滩淤泥层,加之当时施工条件限制,填筑时未进行地基处理,采用人工填筑,碾压不密实,堤身透水性较强,同时大堤脚内坡紧临精养鱼池,在红莲湖水位达到19.00m以上51时,大范围发生散浸、滑坡、渗漏、管涌等重大险情。同时,由于堤顶较窄,交通受限,防汛物料不能及时供应,一旦发生险情,抢险难度极大,防汛任务十分艰巨。自1990年以来,夏大湖圩垸分别于1991、1998年和2016年三次大水年大堤溃口,圩垸内万余亩良田、众多房屋顷刻之间淹没在一片汪洋大海中,一些老职工纷纷逃离农场外出谋生,损失惨重。

4、尤其在今年7月9日凌晨,夏大湖圩垸南大堤溃口,垸内受灾面积近13450亩,受淹房屋82户、216间,倒塌房屋27户、45间,转移群众228人。造成农业、渔业、房屋、水利设施及省农科院基地等经济损失近2.5亿元,损失极为惨重。水患严重制约着夏大湖圩垸社会经济发展,危及当地居民的生产生活安全,群众强烈要求对夏大湖圩垸大堤进行全面整险加固。基于上述情况,鄂州市水务集团有限公司承担鄂州市夏大湖圩垸大堤整险加固应急工程的建设,建设内容主要包括夏大湖圩堤南、北堤段进行除险加固、重建夏大湖排涝站、鄂钢农场排涝站和红莲排涝站等3座泵站。根据《中华人民

5、共和国环境影响评价法》第十三条、第二十条和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》以及环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定:项目属于“A水利4防洪治涝工程新建大中型需编制环境影响报告书,其它编制环境影响报告表”,本项目为夏大湖圩垸大堤整险加固工程,不属于新建,因此本项目需编制环境影响报告表。鄂州市水务集团有限公司于2016年12月委托高科环保工程集团有限公司对“鄂州市夏大湖圩垸大堤整险加固应急工程项目”进行环境影响评价工作。我公司接受委托后,随即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研,收

6、集了有关的工程资料,依照《环境影响评价技术导则》,结合该项目的建设特点,编制了《鄂州市夏大湖圩垸大堤整险加固应急工程项目环境影响报告表》,交由建设单位呈报给鄂州市环保局审批。2、编制依据2.1法律法规⑴《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);⑵《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日);⑶《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院令第253号(511998年11月29日);⑷《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日);⑸《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日);⑹《中华人民共和国

7、环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);⑺《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修订);⑻《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修订)》,中华人民共和国主席令第五十四号,(2012年7月1日施行);⑼《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部令第33号(2015年4月9日);⑽《国家环保总局关于公布<建设项目环境影响报告表>(试行)和<建设项目环境影响登记表>(试行)内容及格式的通知》,原国家环保总局环发[1999]178号;⑾《国务院关于环境保护若干问题的决定》,国务院国发[1996]31号文

8、,(1996年8月3日);⑿《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,国家发改委2013年第21号令,(2013年2月16日);⒀《外商投资产业指导目录》(2015年修订);⒁《省人民政府办公厅转发省环保局关于湖

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