“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料

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1、“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料按照“三严三实”专题教育实施方案,以“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主要内容,今天召开专题交流。下面,我谈一下个人体会,与大家共同交流学习。一、对“严以用权”思想内涵的认识体会习总书记强调,要坚持“用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这一论述,深刻指出了严以用权的价值取向、本质所在、实现途径以及外在约束和内在要求。首先,用权要为民,指出了“权从何来”和“权为谁用”的权力本性和取向。我国宪法规定,一切权力属于人民,人民是权力主人。作为领

2、导干部,手中权力是人民赋予的,自己仅仅是代表人民行使权力的服务主体。滥用权力、有权不为、用权不公,作为权力主人的人民当然要把权力收回去。其次,用权要依法,指出了“权由法定”和“限度用权”的用权思想和理念。权力来自法律,权力的边界就是法制的硬性约束,权力一定要按规则、按制度行使。“法定职责必须为、法无授权不可为”,无论领导干部位有多高、权有多重,法外权力均不存在,法内权力必须履行。一旦触碰法律,必将接受法律严惩。-14-第三,用权要有责,指出了“法大于权”和“用必监督”的权力规范和约束。权力首先意味的是一种沉甸甸的责任。位有多高、权有多重、责任就有多大。有权必有责,有责必监

3、督,行权必落责,失责必追究。党员领导干部如果只关注权力外表的荣耀,淡漠应尽职责,忽略用权监督,用权任性,就要付出代价。第四,用权要为公,指出了“有权自重”和“用权自律”的权力底线和红线。作为党员领导干部,一定强化公权、民权意识,真正做到掌权不迷失、用权不逾矩。特别是我们身处铁路转型发展的关键时期,更要警醒警惕权力红线底线。只有时时处处规范权力运行,做到用当其时、用当其正,权力方显价值、才有意义。强调严以用权,这是新形势下坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用的必然要求,对于推动党和国家事业进步、对于推动铁路和公司转型发展具有重要意义。1.严以用权是实现“三严三实”的关键

4、所在。在“三严三实”理论体系中,“修身、律己”强调的是内在约束,适应于所有党员,是更加普遍性的自我要求;而“用权”则是修身律己的外在表现,针对的是党员领导干部,是特定对象和特指内容。对于党员领导干部来说,严以修身是基础和起点,严以律己是保证和要害,严以用权才是目的和落点。一个党员领导干部如果只讲修身律己是不够的,还必须把人民赋予的权力用严、用足、用实、用到位。从这个意义上讲,与修身律己相比,严以用权更能彰显党员领导干部的价值追求和本性本色。如何严以用权,是每位党-14-员领导干部都必须认真思考面对的重大课题,这是实现“三严三实”的关键和根本。2.严以用权是推进“四个全面”

5、战略部署的必然要求。要实现总书记“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面加强党的建设”的战略布局,无论是经济层面还是政治层面的深化改革,最切中要害的就是处理好持权群体与人民群众间的关系,说到底就是要严以用权,形成法定权限、法定职责、法定程序的政治生态,推动权力来之于民、用之于民。离开严格、规范、有序的用权基调和格局,权力就会成为服务少部分人的工具,推动社会整体发展就会落空,“四个全面”也就无从谈起。3.严以用权是践行党的性质宗旨的根本要求。“全心全意为人民服务”,决定了我们党的所有工作,都必须以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这也就要求全体党员干部

6、都必须时刻将人民群众的利益置于首位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于党员领导干部来说,使用权力同样如此,无论职位高低,自身都是为人民服务的一分子,都要权为民所赋、利为民所谋,使权力成为知民所思、察民所虑、帮民所需的工具。4.严以用权是加强领导干部队伍建设的重要要求。与群众相比,领导干部最大的不同,就是掌握着一定权力。领导干部虽然是少数,但却是关键。如果领导干部队伍不强、作用不好,事业将无从进步,国家也无从发展。职工群众评价领导干部,最直接和最根本的指标就看用权如何。我们抓领导干部队伍建设,最-14-终还是要选拔任用一批秉公、依法、规范用权的干部,真正做到为民谋

7、利、替众造福。5.严以用权是推进铁路事业转型发展的重要保障。当前,铁路和公司都进入了转型发展、建设铁路现代物流企业的关键时期。党员领导干部一定要解放思想,创新观念,与时俱进地支持和服务改革。其中,如何严以用权就是关键问题。领导干部一定要梳理定位权力范围、职责,处理好权力放与收、抓与促、落与督的关系,形成权力运行融合促进改革发展的体制机制,深刻吸取刘志军、张曙光等铁路腐败案件教训,避免权力私有化功利性。如果不能严以用权,改革就会乱规矩,就会最终制约铁路发展。二、自身在严以用权上存在的问题不足坚持眼睛向内和把自己摆进去,对照先进和

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