2015年度区文化市场行政执法大队工作总结

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1、2015年度区文化市场行政执法大队工作总结　　2015年，文化市场行政执法大队在部局领导的关心支持下，认真落实年初部局领导部署和上级交办的各项工作任务，全面开展文化市场执法工作和区“扫黄打非”办督导协调工作，确保辖区文体市场平安、稳定。截止10月31日，共出动执法人员6447人次，检查场所2340家次，其中音像195家次、网吧601家次、游戏机85家次、歌舞娱乐558家次、书报刊509家次、印刷91家次、影剧院46家次、游泳池188家次、卫星设施5家次、其他门类62家次；处理群众投诉29单，行政处罚立案120宗，收缴罚没款元，收缴罚没物品173件，非法书报刊1374份，光碟2400余份

2、。现将全年工作重点汇报如下：　　一、高度重视，安全生产工作常抓不懈　　（一）、推行星级评定，提升娱乐场所服务质量。在辖区文化市场安全生产量化分级管理及歌舞娱乐场所调研基础上，执法大队联合公安、消防、歌舞娱乐业协会，组成星级评定小组，参照《安全生产法》、《娱乐场所管理条例》等相关规定，制定《XX市XX区歌舞娱乐场所安全生产标准及星级评定方案》，评定标准融合日常经营行为及安全生产状况，涵盖证照合同、场所硬件、内部环境、经营规范以及服务规范等5大类63项，以辖区歌舞娱乐场所为试点，推行星级评定，旨在打造安全、健康的服务型娱乐消费环境。执法大队还将星级评定结果作为分级管理和日常检查的重要指标，

3、进一步优化文化市场安全生产量化分级管理制度：5星级以自律管理为主，每3个月检查一次；4星级每2个月检查一次；3星级每个月检查一次;集中执法力量，重点加强对未评上星级的娱乐场所监管，每个月至少检查两次。根据星级结果区分不同的检查频率，给予高星级场所更多的自律空间，既能优化执法力量配置，又能有效解决执法扰民问题。　　（二）、扎实开展安全生产宣传与演练活动。执法大队历来重视安全生产宣传教育工作：在安全检查评估的同时就对场所从业人员开展全方位的培训，内容涵盖了安全生产“一岗双责”制度、相关法律法规、安全生产常识、应急救援等知识；抓住“安全生产月”活动等时间节点，多次组织、开展文化市场安全生产培

4、训和宣传，向市民派发安全生产宣传资料近3000余份；今年以来大队督促所有经营场所开展了不少于一次的日常应急演练，还多次联合相关部门先后在堂会等地举行大型的歌舞娱乐场所消防实战演练，出动消防车6台次，参与演习和观摩的人员近1500人，提升了从业人员应对突发火灾事故的消防实战技能，普及了消防安全知识。　　（三）、继续开展安全技术服务，提升安全生产监管科学化、标准化水平。为进一步做好歌舞、网吧、影院、印刷等行业安全生产的监管工作，依据《新安全生产法》及“一岗双责”制度要求，全面推动企业落实主体责任，健全日常安全管理工作制度，执法大队聘请相关安全专家对辖区200余家文化经营场所开展系统的安全技

5、术服务工作。内容包括专业的安全工程师配合执法人员开展日常安全生产事故隐患现场排查、对场所员工的现场培训和指导隐患整改、对存在问题的场所进行复查、组织专家编制应对区文化市场突发事件应急预案。　　二、稳中求新，积极推进文体执法改革　　为进一步提高行政执法质量和效率，实现严格规范、公正文明执法,执法大队把教育实践活动与推进工作创新相结合，将改进工作作风与提升大队内部管理的科学化、制度化和规范化水平相结合，着重推进行政执法改革，提升执法队员的综合素质与干部队伍的凝聚力和战斗力。　　（一）、建立守法主体责任促进机制（星级评定制度）。引导强化辖区娱乐场所安全生产、守法自律、诚信经营的意识，激发场所

6、争先创优积极性，实现监管效能与企业效益的双赢；　　（二）、执法对象分级管理机制（歌舞娱乐场所分级管理制度）。以歌舞娱乐场所星级评定及安全生产量化分级为基础，实施文体市场分级管理制度；　　（三）、健全联合执法机制。充分发挥XX区文化市场管理工作领导小组办公室统筹协调作用，召集对文化市场管理具有法定职责的公安、消防、安监、市监等相关部门，明确各成员单位工作职责，建立健全联合执法机制，集各成员单位之合力，各司其职、分工负责，全面净化文体市场环境；　　（四）、建立健全重大执法决定集体讨论制度（案件审查会议制度）。重大行政执法决定必须提交局案件审查委员会，以加强对文化市场综合行政执法的监督管理，

7、保障行政处罚的合法、公正，维护当事人的合法权益；　　（五）、加强行政执法责任制（建立行政执法案件终身负责制度、行政机关内部人员过问案件的记录制度）。由执法人员对本人主办的案件终身负责，对违反规定过问案件进行责任追究；　　（六）、健全内部执法培训机制。今年大队制定每月一至两期的培训计划，安排业务骨干针对执法疑难点，从执法实务、文书制作等方面对一线执法人员开展业务培训；以执法组为单位，分别对歌舞娱乐、网吧、出版物、印刷等不同的市场门类进行调研，并组