青岛市黄岛区人民政府常务会议工作规则

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1、附件4青岛西海岸新区建设工程项目“多测合一”实施办法为贯彻落实国家、省和青岛市关于放管服改革的一系列精神，提高测绘中介机构的服务效能，降低建设工程成本，决定对青岛西海岸新区内的新建、扩建、改建建设工程项目实行“多测合一”。结合本区实际，特制定实施办法。一、总体要求（一）工作目标。按照“统一标准、集中服务、结果互认、依法监管”的工作思路，全面建立一个机构集中服务、相关部门依据职权分工监管的建设工程测绘服务体制，大力整合建设工程项目涉及的测绘服务环节，切实健全事中事后监管机制，进一步提升建设工程测绘服务效能

2、，降低建设工程成本。（二）基本原则。一是要坚持质量第一。推进建设工程项目“多测合一”，必须始终把保障测绘成果质量放在首位，相关行业主管部门要依法履行监管职责，防止建设单位、施工单位及相关中介服务机构因利益驱动而导致测绘成果失真的现象发生，确保实行“多测合一”后，建设工程质量稳中有升。二是坚持公开择优。要按照“公开、公平、公正”的原则，通过区中介服务超市，择优确定“多测合一”—5—中介服务机构，建立健全以提升测绘服务效能和服务水平为核心，公平竞争、费用合理的正向激励机制，不断提升“多测合一”服务水平。二、

3、主要工作（一）工作内容“多测合一”是指建设工程项目审批过程中为国土、规划等部门提供测绘成果的多项测量项目，合并为一个综合性联合测量项目，实行“统一测绘、分类报告、一次收费”，由建设单位从区中介超市中选取一家测量单位承担规划竣工测绘、竣工成果测绘、房产测绘、正负零检测、建（构）筑物定位等多项测绘服务，并分别向审批部门提供测绘数据和成果。（二）工作流程1、委托。建设项目测绘机构的委托应在区中介服务超市中选择具备承揽本项目相应资格的测绘机构，签订“多测合一”技术服务合同。2、备案。受委托的测绘机构将“多测合一

4、”合同向区行政服务局备案。区行政服务局应及时将备案结果通告区国土、规划、城市管理等部门。3、测绘作业。测绘机构根据“多测合一”合同载明的测绘任务和时间要求分阶段组织开展测绘作业。在开展测绘作业前应与规划、国土、城市管理等部门进行业务衔接，提前告知管理部门或联系派员实地参与等事项。各有关管理部门应为测绘机构提供基础数据等信息服务。—5—4、成果报送。测绘机构应按有关部门相关技术标准和规定出具每一阶段的测绘成果报告，并报送相应的管理部门进行确认，经确认后的成果才能用于后续的业务办理。（三）中介服务机构入围条

5、件1、在新区办理工商登记注册；2、具有工程测量中的地形测量、规划测量、控制测量业务范围和不动产测绘中的地籍测绘、房产测绘业务范围；3、入选区中介服务超市；4、基本信用信息必须完整，近三年信用等级评定中无重大不良信用记录。（四）中介服务机构选取和监管区行政服务局会同区国土、规划等相关行业主管部门，在区中介服务超市范围内，确定“多测合一”中介服务机构的入围名单。建设工程项目“多测合一”所需中介机构应从入围机构中产生。入围中介机构根据考核情况定期进行动态调整。同时，按照区中介管理考核相关办法进行有效监管。测绘

6、机构所承接项目应符合其相应资质等级要求。应依约在规定的时限内及时完成相关测绘工作，向建设单位出具测绘成果报告。测绘机构应对出具的测绘成果的真实性、准确性负责，并依约承担相应的法律责任。（五）收费标准和服务时限—5—按照“资源整合、一次测绘、多家共享”的要求，“多测合一”工作应有效整合重复收费事项，收费标准按照，区行政服务局要逐步探索“数据共享、工作并联”的工作模式，进一步缩短服务时限，杜绝恶意低价等不正当竞争行为，提升办事效率。三、职责分工区国土、规划、城市管理等部门对各自职责范围内的测绘事项、测绘质量

7、实施监督管理工作，制定完善相应的测绘技术要求、测绘成果检查和质量评定标准、加强测绘质量管理的规定以及对相关中介技术服务进行日常监管的工作制度。进一步明确相关测绘标准、规范需测绘机构出具的成果报告样本，统一对外公布，做到公开、透明、公正。各部门在日常监督管理工作中发现测绘机构存在的违规情况包括考核情况，应及时抄送区行政服务局。区行政服务局根据测绘成果质量检查、市场信用等级评价、项目单位及相关部门反馈等情况对从事“多测合一”的中介服务机构进行综合评价，并公布下一年度“多测合一”机构入围名单。经评价确定为不适

8、合承揽“多测合一”业务的单位，不列入下一年度联合测绘服务机构服务范围。—5——5—