天然林禁伐和保护与林农增收对策

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1、天然林禁伐和保护与林农增收对策赖铎广西壮族自治区贺州市林业局指出了天然林是森林生态系统中较为重要的组成部分，具有结构稳定的特点，其中生物的多样性，有利于维护国家的生态安全，全面提高国家生态文明程度。同时，天然林对于社会经济发展具有较为良好的作用，在实际工作屮，应当遵循各方而工作规律，树立正确的工作观念，将环境保护作为主要依据，更好地开展修护等活动，加大封山育林工作力度，更好地规避人工干扰等问题。在公益林保护期间，相关部门应当制定完善的改造方案，不可以将其随意改造成为商品林，保证在实际规划的过程中，能够对其进行全面保护，达到预期的工作0的。同时，应当制定完善的公

2、益林规划方案，制定完善的保护制度，充分落实党的“十八大”规定制定的相关政策。关键词：天然林;禁伐措施;增收措施;收稿曰期:2017-08-251引言贺州市是广西天然林保存较多的地级市，实行天然林禁伐后，造成全市主要集体林区群众生产生活受到影响，收入降低，对林区稳定存在隐患，如何解决天然林禁伐与林区群众生活的稳定这一矛盾呢？2全市天然林的基本情况贺州市土地总面积117.6272万km,其中森林面积是85.7152万km。经过多年的努力，全市的森林面积、森林蓄积和森林覆盖率持续增长，现森林覆盖率达72.87%。天然林是贺州市森林资源的重要组成部分，在涵养水源、保持

3、水土，保障国土生态安全，保持生物多样性，以及满足社会对森林资源的多种需求等方面发挥了极其重要作用，全市天然林总面积为43.08824万km,主要包括生态公益林、自然保护区及天然商品林。(1)全市公益林管护面积为20.801万km,占森林面积的24.3%。其中八步区7.065万km,平桂管理区1.795万km,姑婆山林场0.606万km,昭平县6.02万km,钟山县1.69万km,富川县3.625万km。在所有公益林管护而积中，其中国家级公益林补偿面积占15.995万km,自治区级公益林补偿面积占4.806万kmo(2)全市现有2个国家级自然保护区，3个自治区级

4、自然保护区，46个自然保护小区，自然保护区和自然保护小区面积共为6.75951万km。其屮，大桂山国家级鳄蜥自然保护区面积为0.3780万km;昭平县七冲国家级自然保护区及姑婆山自然保护区、西岭山自然保护区、滑水冲自然保护区3个自治区级自然保护区面积共4.70623万km;46个自然保护小区面积为1.67528万km。自然保护区和保护小区面积占全市森林面积的7.89%。(3)全市天然林(商品林)总面积15.4314万km，占森林面积的18.0%。其屮八步区6.24725万km,昭平县6.33835万km;钟山县0.4981万km,富川县1.449万km;平桂管

5、理区0.8987万km。3实施天然林(商品林)禁止采伐后存在的问题(1)天然商品林全部实施禁止采伐。国家没冇下达天然商品林采伐指标，林地则无法进行更新造林，制约林农发展植树造林的发展，进而影响林农增收；(2)天然商品林全部实施禁止采伐后，所有天然林面积列入公益林管护要求管理。按照公益林补助标准补助，补助标准过低，影响林农自主管理的积极性，同吋也影响林区群众的收入；(3)天然商品林全部列入生态公益林管护。林农无法在林地内进行苏它林业经营活动，严重限制林农靠山吃山靠水吃水的能力发挥，自然影响到山区群众脱贫致富。4如何加强天然林的保护(1)坚持“保护优先、自然修复为

6、主”的原则，严格天然林保护，加强监督禁止天然林商业性采伐和天然林保护管理政策贯彻落实，严禁移植天然大树进城，严格控制低产低效天然林改造，加快公益林纯林更新改造。(2)加强指导监督，各地认真执行“十三五”采伐限额制度，高度重视森林资源保护管理，切实履行保护发展森林资源主体责任，确保森林资源得到有效保护，森林资源总量持续增加、质量不断提高。(3)按照“抓源头、重防范、严打击”的基本工作思路，在工作中积极与管理部门和执法部门进行有机协调，实现信息共享，建立案件预警机制，严厉打击破坏天然林行为，对涉嫌犯罪案件要移送公安机关处理，进一步遏制破坏森林资源的势尖。同时，加强

7、日常巡査和预警，切实提高天然林管护水平。(1)加强原有生态公益林的保护。一是加强领导，健全机构，落实责任，将森林生态效益补偿基金工作作为重耍工作来抓，耍在全局形成领导重视，实现对森林生态效益补偿的齐抓共管。在具体工作中，针对原有生态公益林的保护，确定专门管理人员，对保护工作中的重点项0的实施情况、组织管理情况、监督检查情况等加以负责，并且时时关注重点公益林管理责任是否得到丫及时的贯彻落实，补偿金能否落实到位，发挥相应的作用等，一旦发现资金使用存在违法之处，应及时进行处理，有效促进重点公益林管理工作和生态补偿工作的优化开展。二是加强宣传，提高思想认识。宣传工作在

8、生态公益林保护工作中发挥着重要的作用，