日本利用旧建筑开设养老设施对我国的启示

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1、曰本利用旧建筑幵设养老设施对我国的启示王晓朦胡惠琴日本九州大学人间环境学府志贺研宄室北京工业大学住宅研究所王晓朦，日本九州大学人间环境学府志贺研究室研究生胡惠琴，北京工业大学住宅研究所教授基金：国家自然科学基金项B（51078002）EnlightenmentofJapaneseUtilizationofOldBuildingstoProvidePensionFacilitiestoChina基于我国老龄化及老旧建筑面临改造的背景，介绍口本利用闲置建筑进行改造，开设宅老所作为养老设施使用的案例，总结宅老所的环境营造

2、、特色及优势，以期为我国社区适老性改造提供参考。1背景概述自20世纪80年代开始，口本的宅老所（社区养老服务站）在各个街区大量建设。在当吋老年人福利设施尚未覆盖的情况下，应对社区居民需求，利用闲置民居等旧建筑改造的宅老所，提供了多样化的养老服务，使用方式也和对自由而大受欢迎。然而由于《介护保险法》和《老年人福利法》（2006年）的修订，要求宅老所的建设按照养老院的规范进行规划并申报，使宅老所建设和运营受到诸多限制。棊于这个背景，口本佐贺县政府为继续支持和推进宅老所建设提出“地域共生设施推进事业”，认为宅老所所提供的

3、住宿服务与养老院的契约式入院住宿服务不同，不能一概而论。宅老所是一种提供临时住宿服务的老年曰间照料机构，立足于社区，可根据每位老年人的不同需求灵活应对。本文以佐贺县“区域井生设施推进事业”支援下的宅老所建设和利用情况为研宄对象，介绍H木利用旧建筑改造宅老所的做法，总结其特色，期望对我国社区养老设施的设计和建设提供参考。2宅老所的定位和历史沿革闩本宅老所的产生始于20世纪80年代。最初宅老所是由同一个社区的居民自发组织开设的日间照料站，由居民共同经营。使用人群除老年人以外还有残疾人和儿童。2003年针对H木高速老龄化

4、社会问题，厚生劳动省推出了“设施养老”向“居家养老”转移的方针，希望利用小规模多功能的日间照料机构，扎根于街区，为街区居民提供全天候居家养老服务。2006年《介护保险法》修正后，小规模多功能养老机构诞生，而宅老所就是小规模多功能照料机构的前身。大多数宅老所利用闲罝民居等建筑改造再生，为需要帮助的老年人提供服务。宅老所虽然规模小，但服务内容多样。利用者或是从前的同事，或是常年的邻居，相互间的交流较其他养老机构更融洽，可以说宅老所提供了亲切如同家庭般的日常生活氛围。然而这种管理者独自运营，具有服务口常化、亲民化特点的宅

5、老所被制度化后，在经营和运营上都受到制约。近年来，回归宅老所建设和运营方式的呼声逐渐增强。H木佐贺县健康福祉木部连同宅老所联络会于2011年发布了“佐贺县宅老所宣言”（见表1）111，表示独立支援并支持宅老所的建设和发展，从而促进老年人居家养老，最大限度保持和维护老年人原有的生活习惯，与此同时提供相应的照料服务。表1佐贺县宅老所宣言下载原表3利用旧建筑再生的宅老所特色由于円本老龄化急速增加，民间自发开始了宅老所的建造和运营。街区中闲置的民居、店铺等，有的被重新装修改造，有的甚至只是更换了一些家其、设备，便作为宅老所

6、被利用起来。灵活并接地气的建筑形式，多样且亲切的服务内容，让宅老所从管经历丫多次制度上的变化，依旧持续受到社区居民的拥护。笔者以口本佐贺县的宅老所为例，从以下3方面解析日本利用旧建筑再生的宅老所特色。3.1设施地缘性利用社区闲置建筑进行再生设立宅老所的形式在H木非常常见。其中利用旧住宅改造成的宅老所数量最多。宅老所A是一所通过农家住宅再生的例子（见图1）。原住宅的主人已年过90,数年前入住老人院。该住宅在这之后闲置了4年，由于老人与邻里关系融洽，周围邻居在住宅闲置后，义务对该住宅进行维护和清扫。住宅转为宅老所后，还

7、吋常义务帮助宅老所的工作人员进行清扫、买菜做饭等。现在宅老所A由1位职员H（女性，56岁）进行管理。该职员自从结婚以来，一直在宅老所A所在的社区居住。根据2013年对宅老所A的调查XZ1，住宅转化为宅老所后，对各个房间进行了功能调整，如原有的厨房兼具餐厅的房间作为机能恢复训练室，在原庭院中加建丫厨房、餐厅、洗浴间和厕所。通过观察，使用者们白天几乎都在机能恢复训练室和餐厅中度过。可以说使用者对于宅老所A的利用几乎完全继承了原有住宅的功能。另外，使用者中有2名女性老年人，在宅老所中甚至有闹定的座位。另外2名女性老年人，

8、在宅老所的座位朝向与自己家中的位置相同，从位置的选择可看出老年人固守常年在家中的生活习惯。从宅老所A的使用者之间以及使用者与工作人员的对话容来看，邻里间的熟人、社区的活动以及社区的过往历史回忆等是经常性话题。当谈及社区里过去发生的一些事情时，职员H会主动进入话题或主动提及一些与社区和关的事情作为聊天的话题。由于使用者之间在入所前是邻里关系，在入所后又长时间聚