日本护理制度及养老产业发展模式对我国的启示

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1、日本护理制度及养老产业发展模式对我国的启示印明子尹平辽宁对外经贸学院在人门老龄化屮最为普遍，最为重要的问题就是老年人的养老问题。本文从养老产业的概念入手，全而讲述了日本养老产业有服务社会化“护理保险制度”，多元养老模式与养老机构，“养老院经济”带来产业发展这三大发展状况与特点。根据日木养老产业发展状况与特点得出，中国养老产业发展要鼓励民间资木进入，拓展产业的内涵与外延，加强养老服务人才培I完善养老医疗体制这四方面启示。关键词：中日对照■老龄化■养老产业■养老模式■日木作为世界上的经济大国、国家的人口老龄

2、化问题己经存在许久。对于老年人的养老问题、养老保险、养老产业发展等方面他们都有诸多研宄、也有许多先进的经验值得我们去学习。学习口本的养老产业发展，对于我们屮国口渐严重的人口老龄化问题，具有不可忽视的意义。它有利于中国的养老产业发展，从而促进了中W的经济。I养老产业的概述养老产业顾名思义是养老方面的产业结构。也可以说养老产业是一种提供老年人生命健康的服务，实现幸福的各种产业的集合。它可以根据一些科学的研发与研究、然后生产并提供对老年人保持生命针对性的方案。养老产业主要括七个方面老年人疗养，老年人用品、老年

3、人服务、养老性地产、老年人文化、老年人出行、老年人餐饮。可以说是养老产业是社会发展的必然产业，它的范围极广，第一产业，第二产业，第三产业屮都有涉及。在这三大产业中养老产业依托于服务，却不仅仅是服务。养老产业覆盖老年人群体，确不仅仅是老年人群体

4、国。H木的养老有两种形式一种是养老事业、一种是养老产业。养老事业大多数是由政府出资的，它提供的是一种公共性的服务就是没有什么营利性。但是养老产业却主要以民间资本的形式来经营，是属于营利性的产业。可以说日本养老事业和养老产业、这两种形式最大的区别就是盈利与否。但是不

5、论是养老事业还是养老产业，它们两者都最注重服务。这也是口本养老产业能够发展迅速的关键所在。a日本护理制度与养老产业发展状况及特点闩本养老产业有服务社会化“护理保险制度多元养老模式与养老机构养老院经济”带来产业发展这三大发展状况与特点2.I服务社会化“护理保险制度”服务社会化“护理保险制度”指的是日本实施的“护理保险制度”，可以推进老年护理服务社会化发展。日本的“护理保险制度”，在IW3年就制定《护理保险法》，2獺年开始实施。“护理保险制度”的保险范围从四十岁起始，以上的被保险人都纳入长期护理保险的范围。

6、円本还设立了“护理认定审查会”，当保险人需要护理服务时向“护理认定审查会”递交中请、确认保险人的护理等级。日本的护理保险制定保险人只要缴纳一定的保险费，在后期需要护理吋只要缴纳百分之十的费用，其余都由护理保险来承担。“口本老人可得到不同等级的居家护理服务，也可选择入住疗养院、托老所、护理院和养老院等机构的设施服务。”日本在实施护理保险制度后，养老产业市场化发展。円本还积极鼓励社会组织参与、全面推进护理服务向社会化发展。可以说日木护理保险制度的实施极大的解决了老年人的社会性护理问题。这让日本全国养老机构得

7、到快速的发展，大批个人企业在日本老龄化产业市场屮立足了脚，并丑吸引了大批屮小企业参与到其中来M。2.2多元养老模式与养老机构多元养老模式与养老机构指的是tl木在养老产业中有多种多样的养老模式与不同经营方式的养老机构。日本冇针对人口老龄化问题专门的养老政策。早在RM年口本就颁布丫《老人福祉法》。政策明确了口本养老产业的结构，将口本养老产业划分为四种形式*短期居住型、健康恢复型、长期居住型以及疗养型。只要六十五岁以上、有社会医疗保险的老人需要、就可以根据个人情况入住上述设施产业。H木的养老机构按照功能性划分

8、主要分为看护型养老院、住宅型养老院、健康型养老院。各类型养老院都发挥着不一样的作用，例如:看护型养老院主要针对体弱多病的老年人，这种养老院不但能够照顾他们的口常起居还能随时掌握他们的身体情况的变化，起到安全保护的措施I住宅型养老院主耍照顾老人们的起居生活，一旦老人们需要看护，看护人员会立即进入起到看护作用■健康型养老院只是负责老人们H常饮食、卫生等工作、这与大部分国内的养老院相似、老人们的日常起居生活更加随意化。与国内养老院相比口本养老院更多体现在产业先进化，在口本，各种商业养老院数量已经超过2獺家，以

9、日本神奈川县平塚市一家养老院为例。该养老机构分为三层，每层都是针对不同类型的老年人开设的。例如*一层是专门用来满足“日间照料需求的”。老人早上由专车接到这里，在这里度过白天生活，晚上再由和关工作人员接送到家里。二层是针对头脑意识良好，行动不便的老年人、采取居住型疗养模式。而且、每个床边都会靠着窗户、老人们可以从窗外观＜美丽的山景或海景。此外，每个房间内都用帘布将老人的床位隔开，这样每个老人不仅拥有相对私密的空间，而且为丫避免采光差问题，柜子