在《全面推进依法行政实施纲要》培训准备会上的讲话

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1、在《全面推进依法行政实施纲要》培训准备会上的讲话在《全面推进依法行政实施纲要》培训准备会上的讲话某某某（XX年8月15日）同志们：为了切实提高广大行政执法人员的法制意识，增强我市各级行政部门的依法行政能力，市政府决定在近期组织对全市所有行政执法人员进行一次国务院《全面推进依法行政实施纲要》专题培训。由于这次培训规模比较大，要求也比较高，组织起来有一定的难度，因此今天把大家召集过来，先开一个准备会。刚才，**同志对培训的对象、内容、时间等具体事项作了说明。在此基础上，我再强调几点意见。第一，要统一思想，高度重视执法人员的法制培训。依法行政是依法治国的核心，行政执法是依法行政的

2、主体行政执法水平的高低、效果的优劣，与百姓的利益、政府的形象息息相关，也直接影响着社会的安定团结和经济的健康发展。经过这几年的努力，我市各乡镇政府、各市直部门的依法行政水平有了明显提高，“有法必依、执法必严违法必究”已经成为了大多数公务员的自觉意识。与此同时，大家也要看到，受多种因素的制约，相当一部分行政执法人员对法律法规的掌握还不够娴熟，对畏法如天、执法为民的认识还不够深入，一些地方和部门践行依法行政的效果还不尽人意。“十一五”期间，我市将……，全面建成小康社会，依法行政是其中的一项重要条件和内容，行政执法人员践行依法行政的能力将直接影响到“十一五”规划目标的实现。国务院

3、《全面推进依法行政实施纲要》对今后几年各级政府的依法行政提出了非常全面和具体的要求，是指导我们推进依法行政的纲领性文件，也是我们基层行政执法人员当前尤其要重点掌握的一部行政法规。希望大家一定要从实现科学发展、构建和谐社会的高度和全市发展的大局来认识依法行政，在思想上高度重视对各级各类行政执法人员的法制培训问题，通过各相关部门、单位的共同努力，出色地办好这次培训，通过培训切实提高行政执法者的法治素质，养成他们的法治意识和依法行政的自觉行为。第二，要科学安排，努力确保参训人员的足额到位。每一位行政执法者都是依法行政体系中的一个重要节点，都应接受必要的法制培训。要求培训对象足额到

4、位和有效受训是法制培训不同于其他培训的一个显著特点，尽可能做到一个都不少、一点都不马虎，只有这样才能保证一部法律的真正被执行到位。希望各乡镇政府、各市直部门一定要克服困难，按照要求确保应当参训人员足额、全程接受培训。行政执法人员往往都是单位的骨干，都有很多的任务压在手上，不能来培训的理由可以找出一大堆，但这些理由都必须服从一条，就是“知法才能行政”。如果连最基本的行政法规都没有时间来学，不知法而执法，就可能事倍而功半，甚至执法的任务越多，犯的错误就越多。因此，不管有多忙，都要想方设法超前安排好，确保应该参加培训的同志一个不少参加培训。培训经费也是一个影响培训率的重要因素。大

5、家都知道，市财政这几年比较紧张尽管如此，为了减轻基层的负担，我们还是拨了？？万元专项用于此次培训，目的就是要在参钏人员缴点费用的基础上，把这次培训圆满地举办成功。在座各位都是单位的分管领导，回去以后要把这个精神向主要负责同志汇报清楚，不要因为舍不得花这点钱而影响了本地本部门依法行政的大局。第三，要精心准备，积极创造优质高效的培训条件。这次培训由市政府统一领导，市法制办具体负责，培训的效果如何，关键取决于培训的准备工作。近1000人参加培训，不同于几十人、上百人在一起上课，也不同于千把人在一起开个大会，能不能用短短的一天时间，在如此大规模的氛围中学到有用的东西，会场的保障、讲

6、课的质量、组织的程度至关重要。希望法制办和相关单位的同志一定要齐心协力，精心准备，尽可能把工作做细一点，做实一点，把可能出现的问题多想一点，多一些应变方案。一定要精心挑选讲课的老师，精心安排讲课的内容，精心保障会场的效果。要从受训对象来自基层单位，来自执法一线等的实际出发，尽可能使培训既通俗又实用、既有理论又有实际。要考虑到人多的特点，注意音响、茶水、资料、空调等服务的到位。要珍惜培训的投入，在培训结束后用适当的形式进行考试，以提高参训人员学习的自觉性。第四，要有序推进，全面落实培训实施的各项举措。从现在到培训开始，还有五天不到的时间，希望大家会后要抓紧行动，迅速落实今天会

7、议提出的各项要求。各乡镇以及行政执法人员较多的部门要开个会，把有关精神通报给单位主要领导和班子其他成员，落实培训经费，统一安排好有关人员的工作，并明确具体的组织协调人员。对本地本单位参加培训的同志要明确纪律、交待责任，确保学有所获，确保不影响别人的学习。所有参加培训人员的名单要在8月17日之前报上来，要确保路途较远的同志能于8月20日上午……点准时到会参加培训。市法制办和相关的部门及人员要抓紧工作，确保老师、资料、发票、会场、午餐、午休等准备工作在8月19日下午全部落实到位。8月20日培训时，要有足够的人员为大会提