一带一路建设中如何实践绿色发展理念

《一带一路建设中如何实践绿色发展理念》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、“一带一路”建设中如何实践绿色发展理念？张敏中国社会科学院欧洲研宄所“一带一路”倡议提出以来，屮国与沿线国家的各项合作进展顺利，取得了良好效果。为进一步加强生态环境保护合作，共建绿色丝绸之路，中国提出推进绿色“一带一路”建设，这是突出生态文明理念的内在要求，是推动绿色发展的只体实践，也是加强牛.态环境保护的重要举措。在当前复杂多变的国际形势下，绿色“一带一路”建设应把握哪些关键问题?如何将绿色发展理念融入“一带一路”建设全过程?如何推动“一带一路”沿线国家建成较为完整的生态环境保护服务、支撑和保障体系?这些都是绿色“一带一路”建设过程中需要考虑的重要

2、问题。本刊特邀国内知名专家学者就推进绿色“一带一路”建设相关问题展开讨论，以期为共同建设绿色丝绸之路建言献策。关键词：绿色“一带一路”；生态文明;环境保护;中国提出的“一带一路”倡议得到了国际社会的高度关注和积极响应，据国家发展和改革委员会统计，截至2017年8月，与屮国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织达69个，一系列部门间合作协议覆盖了政策沟通、民心相通、设施联通、贸易畅通、资金融通等“五通”的各个领域。“一带一路”建设的实践证明，贯彻落实“一带一路”倡议有助于井建国际大通道和经济走廊，加强不同文明之间的交流互鉴，进一步紧密中国与“一带

3、一路”沿线国家及其他国家之间的合作关系，全面开启人类命运共同体理念下国家之间互利合作的新阶段。与此同时，“一带一路”建设也有助于加快推进中国的供给侧结构性改革，破解产能过剩困局，为传统产业向绿色低碳产业的转型升级提供新思路和新路径。“一带一路”倡议正在成为中国开展多边外交以及不断深化和世界不同区域多层次、宽领域合作的中国方案，成为提升中国国际影响力和塑造国际新秩序的重大方略。一、顶层设计中主动融入绿色发展理念事物发展均有其两面性，除积极响应和踊跃参与外，国际社会对中国的“一带一路”倡议也存有一些疑虑，他们质疑，未来中国是否会通过“一带一路”建设进行污

4、染转移?是否会把高投入、高耗能、高污染产业转移出去?是否会把供给侧结构性改革过程中淘汰的过剩落后产能转移出去?持怀疑论者认为，中国正借机输出高碳排放产能，造成“一带一路”沿线国家新的环境风险和生态环境保护问题。这些疑虑并非空穴来风，因为“一带一路”横跨亚欧非大陆，沿线国家和地区生态环境复杂多样，东端是经济快速发展的东亚经济圈，西端是经济发达的欧洲经济圈，屮间是资源禀赋丰富但生态相对敏感、脆弱的广大腹地国家，容易出现污染物跨境传输的现象。“一带一路”沿线国家和地区而临共同应对全球气候变暖、治理跨境污染、防治土地荒漠化、缓解淡水资源危机、消除贫困等重大难

5、题。开展基础设施建设是“一带一路”倡议下的优先发展目标，目前中国与“一带一路”沿线国家在该领域的合作主要集屮在铁路、港口码尖、公路等方面，这些项目的建设将耗费大量资源和能源，排放废水、废气和同体废弃物等，带来新的环境保护问题。因此，我们要在顶层设计中倡导绿色发展理念，杜绝“先破坏再保护、先污染再治理、先排放后减排”现象的发生，避免工程项目建设对生态环境造成破坏。为了尽早打消国际社会对“一带一路”建设潜在负面影响的诸多担忧，2017年5月，环境保护部、外交部、国家发展和改革委员会、商务部联合发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，明确提出要将

6、生态环保融入“一带一路”建设的各个方面，分享中国生态文明建设的成功经验，不断提高沿线国家生态环境保护和防范生态环境风险的能力，促进经济社会发展和生态环境保护双蠃，共同实现2030年可持续发展目标。这不仅标志着屮国在顶层设计屮主动将绿色发展理念融入“一带一路”建设，而且有力地回应了国际社会的误解和质疑，明确了在“一带一路”建设中推进绿色发展的思路。二、借鉴欧盟绿色发展经验将绿色、低碳、循环等可持续发展理念融入“一带一路”建设，是建设绿色丝绸之路的基本前提。在具体实践中，我们应该采取何种机制、措施和行动将绿色发展理念贯穿到“一带一路”建设的全过程，从而构

7、筑绿色丝绸之路呢?从W际绿色发展实践和经验来看，无论是绿色经济理论、绿色发展理念还是摸索绿色低碳发展路径，欧盟无疑是世界绿色低碳发展的领导者和低碳规制的制定者，在推动全球绿色发展理念与实践的过程屮发挥Y先行者的作用。欧洲国家对绿色发展的认知与实践对于中国建设绿色丝绸之路具有一定的借鉴意义。近年来，欧盟绿色经济增长路径主要体现在以下儿个方面:一是能源结构由传统能源向可再生能源（清洁能源）转变，实现能源政策转型。二是在应对全球气候变化上获得话语权，主导制定碳排放规则和创建低碳税制体系，依靠市场力量实现低碳排放。如欧盟以履行《京都议定书》屮的减排规则为起点

8、，于2005年正式运行欧盟碳排放交易体系，不断提升其气候外交话语权。三是制定一系列绿色创新、低碳创新、低碳经