西北地区参与一带一路建设实践研究

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1、西北地区参与“一带一路”建设实践研究张广裕甘肃省社会科学院资源环境与城乡规划研究所推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,是屮国国家主席习近平统箬国内国际两个大局,顺应地区和全球合作潮流,契合沿线国家和地区发展需要,立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。本文研宄了陕、卄、宁、青、新丙北五省区参与“一带一路”建设实践问题,并为进一步促进丙部地区深度融入“一带一路”建设提出几点措施:对接国家“一带一路”倡仪,构建开放型交通体系;创新内陆开放模式,打造内陆型改革开放新高地;加快实施走出去战略,加大国际产能合作;西北各省区既要加强合作,

2、又要形成差异化的竞争格局;加强与沿线国家生态领域的合作,打造绿色丝绸之路经济带。关键词:西北地区;“一带一路”;内陆开放;基金:甘肃省社会科学院重点项0“西北地区参与“一带一路”建设实践研究”2013年9月7口,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的演讲时提出了共同建设“丝绸之路经济带”倡议。2013年10月3日,习近平在印度尼西亚国会发表的题为《携手建设中国一东盟命运共同体》的重要演讲中又提出了共同建设21世纪“海上丝绸之路”的倡议。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,是中国国家主席习近平统

3、筹国内国际两个大局,顺应地区和全球合作潮流,契合沿线国家和地区发展需要,立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想IU。2015年3月,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》就推进“一带一路”建设提出:秉持亲诚惠容,坚持井商井建井享原则,开展与有关W家和地区多领域互利井赢的务实合作,打造陆海内外联动、东丙双向幵放的全面开放新格局。从健全“一带一路”合作机制、畅通“一带一路”经济走廊、共创开放包容的人文交流新局面三个

4、方面对“一带一路”建设做出明确规定。西北各省区也对接国家十三五规划,在本省区十三五规划中就如何深度融入“一带一路”建设做出了相应的科学规划,以指导未来5年的开放发展。一西北地区参与“一带一路”建设实践(一)新疆参与“一带一路”建设实践从2013年9月习近平总书记提出共建丝绸之路经济带倡议以來,新疆把握时机,积极作为,定位于丝绸之路经济带核心区,区位优势和辐射带动效应円益明显,并与21世纪海上丝绸之路衔接起来。2014年,新疆深化与“一带一路”沿线国家经济技术合作与贸易往来,主动参与“一带一路”建设,鼓励区内企业在沿线国家投资建厂,消化过剩产能。

5、加大基础设施建设,推动与“一带一路”沿线国家互联互通。新疆发挥自治区高新技术产业开发区、经济技术开发区、边境经济合作区以及综合保税区的经济功能,加快外向性经济发展,加强与中亚国家之间在能源与矿产开发、绿色农业发展、文化、清真食品、旅游等方面合作。扩大进出口产品制造加工基地建设,改进技术,提高产品质量。在“一带一路”沿线国家建设加工制造、商贸物流、资源利用园区,出门技术设备,互利共赢,发展经济。发展新疆丝绸之路经济带核心区优势,全方位实施开放开发措施。制定并发布了《丝绸之路经济带核心区建设实施意见与行动计划》,加快推动丝绸之路经济带核心区交通枢纽

6、等五大中心建设,十大进出口产业集聚区建设。同时,加快中哈霍尔果斯边境经济合作中心和口岸建设,成功举办了丝绸之路经济带国际学术会议和第四届中国一亚欧博览会。新疆积极主动参与“一带一路”建设,对外经济贸易不断扩大。进出口货物贸易总额达到276.69亿美元,比2013年增长0.4%。其中,进口贸易额41.87亿美元,比2013年下降20.9%;出口贸易额为234.82亿美元,比2013年增长5.5%。与190多个国家和地区建立了贸易伙伴关系,尤其是“一带一路”沿线国家。其中,与哈萨克斯坦进出U贸易额达到101.30亿美元,比2013年下降了17.3%

7、;与吉尔吉斯斯坦进出门贸易额是40.98亿美元,比2013年下降丫1.8%。贸易额增长幅度最大的是俄罗斯,贸易总额为21.51亿美元,比2013年增长了3.7倍;其次是塔吉克斯坦,贸易额为20.12亿美元,比上年增长26.9%。与美国的贸易额为7.67亿美元,比上年下降4.9%。在对外贸易中,国有企业所占比重较大,但贸易额在下降,2014年进出1_1额为55.22亿美元,比上年下降23.2%;集体企业贸易额虽然小,但增长比较快,2014年进出门额为2.04亿美元,增长率为74.9%;进出口贸易额最大的是私营企业,贸易额大约是其他各类企业贸易额总

8、和的一倍,2014年贸易额为217.31亿美元,增长率为8.6%;外资企业贸易额为2.12亿美元,比上年下降15.6%。在“一带一路”建设中,私营企业

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