严格涉外税收管理努力提高征管质效

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1、严格涉外税收管理努力提高征管质效近几年，随着我国对外开放的不断深入和我市对外招商引资力度的进一歩加强，我市外商投资企业从无到有，从小到大，得到了长足的发展，涉外企业在规模和数量上呈日益扩大和上升态势，也带来了涉外税收的持续稳步增长。在我市涉外税收快速发展这一大好形势下，我局以贯彻落实国家政策为目的，以税收信息化建设为依托，以科学管理为重点，大胆探索涉外税收管理新思路和新办法，多法并举，多管齐下，构建了严密的征管体系，提高了涉外税收征管质效。我们的主要做法是：一、以CTAIS全面运行为依托，做到以“机”促管XX年初，我们以CTAIS全面上

2、线为契机，将全市所有涉外全部纳入微机监控。通过充分利用CTAIS有关征管数据和企业财务资料，对全市涉外企业与同行业、同类别、同规模的企业涉税数据进行多角度、多层次的比对、分析，建立了科学的指标体系和预警区，及时发现和纠正涉外企业申报纳税中的问题，杜绝了欠税，提高了涉外税收的征管质效。去年，在我市涉外企业正常生产经营的户数减少一户的情况下，全局涉外税收完成了175万元，超计划数35%，同比增长45.8%。二、以金税工程建设为契机，做到以“票”促管金税工程是信息化建设的重中之重，我们将金税工程建设也作为我们涉外税收管理中的重点工作。在金税工

3、程推行初期，我市两户涉外税收重点税源企业就纳入了金税工程管理。XX年，为完善金税工程二期建设，我们又及时将所有涉外企业一般纳税人纳入防伪税控系统管理。截止XX底，我市已有10户涉外企业纳入了防伪税控系统管理。为规范防伪税控系统的运行，我们对涉外防伪税控企业的认定、进控、管理、报税、取消全过程进行控管，在进控过程中，重点加强对金税工程设备的安全管理，要求每户进控企业要有“三铁”保管措施，按规定存放计算机、金税卡和IC卡，督促企业加强对开票系统设备的安全管理。为确保涉外金税工程的安全运行，采取“三盯”措施，根据涉外企业进控情况，分类实行“盯

4、户、盯人、盯票”，重点管理好新进控企业。在数据采集过程中时，执行“四核对”制度，保障存根联和抵扣联数据采集率，严把数据采集关、数据审核关和数据上传关。对XX年新进控户实行“验收放票”制度，建立开票子系统模拟环境。对新纳入企业开票人员的操作水平和现场开票能力进行检验，实行逐户验收放票。凡企业开票人员操作水平未通过检验的，一律不予发售专用发票。通过一系列的措施，保障了涉外税控企业的运行质量。通过金税工程，加强了对专用发票的管理，有力的促进了涉外征管理质量、以出口退税为动力，做到以“退”促管积极落实涉外税收政策，促进招商引资和外向型经济的发展

5、，是我们涉外税收工作者的宗旨。为体现国家政策，盘活企业资金，我们以出口退税为动力，规范出口退税管理工作，达到了以做好出口退税工作促进涉外税收的规范化管理的目的。**发电有限公司是香港**（集团）有限公司在我省投资的首家独资企业，负责建设和经营**电厂2X30万千瓦火电项目。该项目主体建设全部采用国产主机设备，其采购的国产设备退税政策强，为保证退税的各项工作，做到既严格执行政策，又服务好纳税人，我局成立了**电厂采购国产设备退税监管工作领导小组，负责退税设备进厂的验收监管和退税监管工作。根据企业设备采购情况及涉外税务人员的调查核实，XX年

6、**电厂项目采购国产设备不含税价格为45000万元，增值税7650万元，采购国产设备应退税7650万元，我局已做好申报工作。我市XX年涉外企业中有五户企业为外向型出口企业，XX年度，涉外企业共出口货物2178.8万元，其中自营出口1124万元供货出口1054.8万元，为加快企业的资金利用率，增强企业对国家政策的信心，我们加大了企业的退税力度，对企业报送的退税资料进行限时服务，第一时间为企业做好审批工作。XX年度，我局共为企业办理出口退税185万元，“免抵”139万元，供货出口多征税款返还14.7万元，使我市的外向型经济有了较大发展，实现

7、了企业和国家的“双臝”。四、以汇算清缴为手段，做到以“查”促管为做好涉外企业所得税汇算清缴工作，我们首先做好企业的宣传、培训、辅导工作。一是对全市外商投资企业财务人员进行业务辅导，依据新《会计制度》、《会计准则》，做好账、理好财、报好税。二是收集、汇总汇算清缴有关政策、规定，整理成册并及时送到纳税户手中。做到政策理解到位宣传解释到位实施执行到位。三是积极推行所得税汇算清缴软件，做到事前宣传培训、事中督促辅导、事后严格审核。其次是采取有效措施，积极推行企业电子申报，保证申报数据的准确有效。企业所得税申报表内容多，难度大，需要企业填报的信

8、息数据多。为了减轻企业年度申报的工作量和工作难度，我们采取各种措施，积极推广申报软件，对申报软件的安装、使用、数据的保存、备份、输出及各附表的填写进行演示和解释，使得有条件的企业全部都采用了电子申报，对部分