如何加强监狱自主创新的人才队伍建设

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1、如何加强监狱自主创新的人才队伍建设国以人兴，政以才治。人才问题是关系整个监狱事业发展的关键问题，面对新的形势、新的机遇，必须进一步解放思想，开拓创新，建设一支高素质的创新型人才队伍为监狱事业的持续与良好发展提供坚强的人才保证和智力支持。下面我就如何加强监狱自主创新的人才队伍建设，谈谈个人的看法.一、确立监狱人才工作的战略地位，充分认识人才开发的重要性和紧迫性（一）建立符合客观实际的人才观人才是一个相对概念，广义的人才是指具有专门知识技能和聪明才智，并善于运用自身的能力条件进行创造性劳动，对社会进步有一定贡献的个体。狭义的人才是指那

2、些具有积极的人生观、强烈的事业心、坚韧的毅力、旺盛的进取心、饱满面的工作热情和充分的自信以及丰富的知识、出众的智慧和才能，能创造性地工作并取得突出成绩的个体。从一般意义上讲，具备下列条件之一的就可以称之为人才：（1）胜任本职工作，能按要求履行职责；（2）在工作岗位上有创造性，能出色完成工作任务；（3）有特殊专长，在某个领域或某项工作中发挥不可替代的作用。根据实际工作需要，就目前监狱系统的人才按照层次可分为一般人才、优秀人才、精英人才和专业人才四种类型。一般人才主要是指监狱基层民警，他们分布在监狱的改造、生产、政工、后勤等各个岗位，

3、承担着繁重而艰巨的基层工作，直接面对着管理、教育、改造、转化罪犯的任务。优秀人才主要是指担任中高层次领导职务，作为监狱一个部门或一个监区单位的领头雁和带头人，能够善于独立思考问题，思想素质过硬，具有突出的组织协调能力和较强的开拓创新能力，能够组织和领导所属干部职工全面完成各项监狱工作任务的中层领导管理干部。精英人才主要是指监狱领导型人才，他们在监狱人才的各种要素中起着关键作用，居于核心地位。他们既是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者、实践者，同时又是创造性地运用现代治狱理念组织广大监狱民警依法、文明、科学、公正地建设社

4、会主义现代化文明监狱的组织者专业人才是指随着现代监狱向智能化、数字化、信息化方向的发展，与时代同步加速现代化文明监狱建设的推进中需要一支与之匹配的各类专业技术人才队伍。如计算机技术、网络技术、信息技术及监狱企业生产组织管理开发等方面的高素质人才。（三）人才是决定监狱事业进步的基础动力新的时代条件下对监狱工作提出的要求可以概括为监狱体制进一步的改革与探索，监狱工作的法制化，干警队伍的专业化等相关目标。这些目标，都要靠具有强烈的现代化观念、超前的战略眼光、广博的专业知识和丰富的实践经验的人才来完成，都与监狱系统所拥有人才的数量、质量和

5、能否发挥好人才的作用紧密相联。监狱事业的发展对监狱系统人才的素质要求越来越高，吸收和用好各类人才，发挥他们的聪明才智，调动他们的积极性和创造性，不仅直接影响监狱工作的开展，影响到监狱工作的效率和效能，还关系到监狱事业的兴衰。在监狱系统中，人才开发可以缓解工作手段落后、经费不足、干部绝对数量不足系列制约监狱工作开展的瓶颈问题（四）监狱系统人才开发势在必行各级监狱机关及其领导干部应牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实将人才开发置于战略地位，将在人才开发上的投入作为最重要的战略投入。加大人才开发力度从思想观念上、制度建设上、人事管理上

6、和教育培训上保证人才队伍的有效建设和高效使用，应该成为全国监狱系统一项重要的任务。要树立科学的人才观，就要实现对人才认识上的转变：即把全面提高干警职工的素质从作为服务监狱工作的一种手段向监狱工作本身转变，从监狱工作的大局和可持续发展的出发，确立监狱系统人才在监狱工作中的主体地位，把识别人才、聚集人才、培养人才、使用人才和爱护人才作为发展监狱事业的重要工作和基础战略。二、监狱系统人才队伍建设存在问题第一，监狱民警队伍现有的法律素质与依法治国，建设社会主义法治国家，大力推进社会主义政治文明建设的要求不相适应。监狱是国家刑罚执行机关，贯

7、彻执行的是“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针由于历史的、现实的、主观的、客观的种种原因，现行实际工作中或多或少地仍然存在着“重管轻教”、“重惩罚轻转化”、“重劳动轻教育”的现象，少数民警法治意识淡薄，有法不依、执法违纪或执法的随意性较大；少数民警存在着体罚或变相体罚罪犯的行为。因此，监狱警察队伍建设的任务依然非常艰巨，建设现代化文明监狱和建设一支与之相匹配的高素质的监狱警察队伍仍需一个较长的过程。第二，监狱保障体制不到位与监狱现代化的要求不相适应。由于各省市财政状况不一、东西部发展不平衡，各地财政保障的差距悬殊，影

8、响到监狱职业的社会认同度和行业吸引力，影响到监狱吸纳人才的素质和速度，导致地区经济发达、财政保障好、收入待遇高的监狱相对吸引的人才素质较高，经济发展相对滞后、资源匮乏、财政保障差、收入待遇低的监狱就很难吸引（即使录用也很难留住）高素质的人才，形成恶