县人民政府法制办公室年度工作总结

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1、县人民政府法制办公室年度工作总结县人民政府法制办公室年度工作总结200x年,县政府法制办在县委、县政府的正确领导下紧紧围绕政府法制工作总体思路,抓住全面推进依法行政工作主线,从自身职责出发,积极推进政府依法行政,认真当好政府高级参谋、得力助手和合格法律顾问的角色。按照“理顺关系,强化管理,清理积案,分类办理”的工作总要求,扎实工作、求实创新,政府法制工作取得显著成效。现将一年来的工作情况总结如下:一、认真贯彻实施《湖南省行政程序规定》(一)积极做好《湖南省行政程序规定》宣传、学习和培训工作一是强化对《规定》宣传。为配合《规定》于10月1日在全省正式实施,根

2、据上级有关文件精神,我办制订了祥细的宣传工作方案。全县上下通过广播、电视等新闻媒体,举办知识竞赛,利用简报、墙报、横幅、标语等灵活多样的形式,大力宣传《规定》的基本精神、主要内容和重大意义。200x年10月25至28日县人民政府分管法制工作的江军副县长在县电视台就我县贯彻实施《湖南省行政程序规定》作了电视讲话。通过上述行之有效的宣传工作,为《规定》实施营造了良好的舆论氛围。二是领导干部带头学习政府谢光辉县长、江军副县长和政府法制办主任及全体工作人员先后参加了省政府举办的《湖南省行政程序规定》学习培训。县政府序列各单位,各乡镇人民政府行政一把手均在11月先后

3、参加了我县组织的《规定》培训。三是认真组织开展培训工作。按照湘政发〔200x〕17号文件精神,我办认真筹划,在县人事局,县委党校等单位的密切配合下,从200x年8月16日至11月28日,分9期1960人在县委党校对全县行政机关的公务员和行政执法人员进行了《湖南省行政程序规定》集中培训。通过对《规定》的宣传、学习、培训,全县行政机关工作人员及行政执法人员对《规定》有了更深的了解,依法行政水平得到进一步提高,依法行政能力进一步增强(二)严把规范性文件审核关,着力提高政府规范性文件质量。一是抓好落实规范性文件制定、审核程序。200x年我办对规范性文件的审查中,严

4、格按照《永兴县规范性文件管理办法》的有关规定坚持法制统一原则,以合法性审查为主,兼顾文件的实用性、操作性,确保了政府文件的合法、科学。做到有件必备、有备必审、有错必纠对违反上级有关法律法规及规定的一律不批,使所有规范性文件实现了依法、依规办理。全年共审核规范性文件68及其他文书49件。其中退回重新起草3件;不同意送审办文2件;作大幅修改9件;办理上报备案文件19件。二是完善规范性文件监督管理制度。县政府办下发了《关于切实做好规范性文件清理和登记管理的通知》(永政办函〔200x〕110号文件)。各乡(镇)政府、县政府工作部门根据《规定》和县规范性文件登记管理

5、办法,制定和完善本部门规范性文件登记管理制度。三是对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布。自20Ox年11月1日起,对县政府、县政府办、县政府工作部门、各乡(镇)政府制发的规范性文件,进行统一登记、统一编号、统一公布。凡未经统一登记、编号、公布的,一律无效。(三)开展规范性文件的清理工作。为切实抓好规范性文件的清理工作,我办从县编办、县物价局等单位抽调工作人员组建全县规范性文件清理专门班子,历时三个月的时间,对县政府、县政府办及其58个工作部门、26个乡(镇)政府从XX年11月16日至200x年10月1日之前制定的1289件规范性文件进行全面清理,并

6、对清理结果进行了公布。清理县政府、县政府办发布的规范性文件341件,其中废止26件;宣布失效142件;确认继续有效143件;重新公布30件。清理县政府部门发布的规范性文件417件,其中废止17件;宣布失效184件;确认继续有效197件;重新公布19件。清理乡镇人民政府发布的规范性文件531件,其中废止3件;宣布失效372件;确认继续有效154件;重新公布2件。二、加强行政执法监督,着力规范行政执法行为(一)全面推进行政执法证件换证工作。3月份以来,我们认真开展了清理行政执法主体,两证换发工作。对全现有行政执法93个主体单位进行清理登记,建立了电子数据库,实

7、行电子化管理。同时进行一步加强了对行政执法人员的清理、培训、考试、换证等工作。根据《湖南省行政执法证和行政执法监督证管理办法》和《湖南省政府法制办关于开展新一轮行政执法培训和“两证”换发的通知》的要求,到8月底,对县直单位及各乡镇共856名行政执法人员进行了换证、办证。(二)深入落实行政执法责任追究制,加强行政执法监督,切实纠正行政执法“不作为、慢作为、乱作为”行为。按照国务院和省政府的部署,继续抓好了梳理执法依据、分解执法职权、确立执法责任的工作。公布“权力清单”,职责明确到岗到人,严格执行行政执法考核评议和责任追究制度。对因行政不作为或行政乱作为而引起

8、行政诉讼败诉或行政行为被政府撤销的实行一票否决,对该被考评单位作考

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