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3、多发现。今年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,在市政府法制局的精心指导下,紧紧围绕依法行政这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以证件管理为契机,以复议监督为主线,积极全面推进政府法制工作,主要表现在以下方面:一、当好法律参谋,服务领导决策我办始终把当好县委、县政府领导的法律参谋作为工作的重中之重,全力做好此项工作。一是我办积极派员列席县政府历次常务会议,为县政府决策提供政策法律咨询意见,确保政府决策合法合规。二是根据有关领导的安排,及时审查、修改涉及县政府的有关合同、协议等法律文书共18件次,有效防范法律纷争的发生。三是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决
4、策和行政管理中遇到的政策法律问题,提供政策法律咨询意见共69件次。二、审好规范性文件,确保政令合法规范性文件是政府的抽象行政行为,俗称“政令”,对当地社会公众具有普遍约束力,影响面广,我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是今年以来共审查规范性文件26件。其中:建议直接发文的6件,建议修改后发文的16件,建议暂缓发文的3件,建议不发文的1件。二是结合法律、法规、规章和上级规范性文件的变动,对我县以往发布的规范性文件进行了清理,其中:建议修改4件,建议废止18件。三是按有关规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制局xx县人大常委会备案,接受他们的指导和
5、监督。三、办好涉法事务,为领导排忧解难一是积极参与调查处理涉法信访事件,为领导排忧解难。今年以来共参与办xx县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件8件。在政策法律上把关,促使了纠纷的及时有效处理。如今年7月,回龙镇陈家沟村原11社因林地承包合同纠纷引起该社100多村民到县政府上访,为此县政府多次召集县法制办和有关部门进行研究,使此事得以妥善处理。二是今年4月,我办与政务服务中心等部门共同对全县行政许可、审批项目进行了进一步清理,经清理全县保留行政许可、审批366项,共取消和规范76项;三是今年6至8月,我办与物价、财政等部门对全县各类收费项目进行了清理。经清理,全县保
6、留行政事业性收费项目135项,保留中介服务性收费80项,取消收费项目5项,规范整改收费项目6项。四、做好应诉工作,维护政府形象随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,今年以来,我办代表县政府出庭办理行政、民事应诉案件6件,以事实服人,以法理服人,全部胜诉结案。同时指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件14件。我们积极的应诉活动,既维护了政府依法行政的良好形象,也促使了矛盾纠纷的化解处理。如蒋光元等人诉县政府违法颁发房产证一案中,蒋光元等人认为县政府1988年将本属她所有的房屋确权给了第三人,导致她们与第三人的房产纠纷,要求撤销县政府给第三人颁发的房产证
7、。经查阅1988年8月颁证的历史资料和法院组织原告、被告、第三人现场查勘,县政府给第三人颁发的房产证是准确的,在程序上也是合法的,因此,蒋光元等人的诉讼请求在事实上和法律上都是不能成立的,最终撤回起诉,她们与第三人的纠纷也归于平息。五、加强法制培训,提高队伍素质行政执法人员是依法行政的主力军,其法律素质的高低直接影响法律贯彻实施的效果,我办从法制培训教育入手,努力提高行政执法队伍素质。一是加强对行政执法人员的培训教育。今年以来由我办牵头组织集中培训行政执法人员00余人次,指导参与部门分散培训行政执法人员