江苏绘就水韵江苏共建绿水青山

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1、江苏:绘就水韵江苏共建绿水青山杨岳江苏省委江苏是著名的水乡，江河湖海齐备，水网稠密分布，水域面积占全省面积的16.9%;城乡依水而兴，发展依水得势，文化依水扬名，山川依水秀美。水，孕育了江苏的悠久文明，催生了江苏的繁华兴盛，成就了江苏的水利大省地位，江苏的棊因里处处打着水的烙印。但是，过去在“以粮为纲”的观念影响不，圈圩养殖、侵占岸线、河湖萎缩，江苏的水域面积越来越小；同时，随着工业化、城镇化加快推进，水质恶化、水生态环境退化等问题也日渐凸显。江苏面临的一系列水问题，迫切需要通过有效手段，切实加以解决。党的十八大作出了加强生态文明建设的重大决策部署。习近平

2、总书记强调，要牢固树立“绿水青111就是金111银111”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。2014年12月，习近平总书记在江苏视察期间，作出努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏的重要指示，殷切希望江苏走出一条经济发展与牛.态文明建设相辅相成、相得益彰的路子。贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察江苏重要讲话精神，江苏省委、省政府明确提出，把生态文明建设作为全面小康的重要标杆，要求下大决心、花大力气加强生态保护和环境治理，力争实现生态环境质量的根本性好转。水是生态系统的重要组成部分，在生态文明建设中具有举足轻重的位罝。2013年水

3、利部部署开展水生态文明城市建设试点工作之后，江苏积极抢抓机遇，先后将徐州、苏州、无锡、扬州、南通、淮安、盐城、泰州、宿迁9个设区市纳入国家试点，数量居全国之首。根据水利部的部署要求，江苏省切实抓好试点建设工作，下发了实施意见，成立了领导小组，制定了指标体系，狠抓推进落实，目前徐州、苏州、无锡、扬州4市试点建设已通过部省联合验收，取得了积极成效。一、高标准推进水生态文明城市试点建设推进水生态文明建设，对于统筹水安全、水资源、水环境综合治理，促进经济社会与资源环境协调可持续发展具有重耍意义。在水生态文明城市试点建设中，江苏坚持高起点谋划、高标准推进，注重制度设

4、计，突出城乡统筹，聚焦热点难点,强化基础支撑，有力有序推进各项工作落实。1.注重制度设计，不断创新水生态文明建设制度体系建立健全涉水管理的法规规章制度体系和工作机制，为推进水生态文明建设提供有效保障。省人大颁布实施《江苏省节约用水条例》，省政府出台水功能区管理意见，省有关部门就水资源总量管理、计划管理、节水管理、地下水管理、水环境管理等出台近10项管理制度与指导意见，镇江、泰州、淮安等地出台饮用水水源地保护、水环境保护和古淮河保护条例等地方性法规，具有地方特色的水资源水生态管理法规体系基本建立。将水生态文明纳入生态文明建设内容，出台实施意见、考核办法和实施

5、方案，下发全省“水美乡村”创建工作意见、“美丽库区幸福家园”建设指导意见，出台《江苏省省级水生态文明城市建设试点验收管理办法》，完成水生态文明城市评价标准制定，构筑水生态文明制度框架。建立最严格水资源管理、湖泊保护联席会议制度，协调解决重大问题，完善省、市、县三级最严格水资源管理制度考核体系，苏南地区将考核延伸至乡镇。将用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标分解至市、县行政区，组织核定1338个水功能区纳污能力，并下发至各市。出台《关于推进规划水资源论证工作的意见》。1.突出城乡统筹，全方位开展水生态文明建设统筹城市与乡村，坚持点面结合，

6、形成全省水生态文明建设全方位、广覆盖的良好推进势头。一是全面推进水生态文明城市试点建设。围绕活水绕城、人水和谐目标，全省先后有9个设区市被列为国家水生态文明城市建设试点，其中首批苏州、扬州、徐州、无锡4市已率先高分通过验收，南京市高淳区等18个省级水生态文明城市试点建设有序推进，取得了明显成效。镇江市被列为国家发展改革委、水利部等六部委联合开展的全国生态文明先行示范区，连云港等市也专题编制水生态文明建设实施方案。二是统筹推进水美乡村建设。以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，大力推进“水美乡村”创建，累计建成“水美乡镇”161个、“水美村庄”1239个;打造

7、溧水环山河、江宁石塘等一批生态清洁小流域。三是多角度推进水生态文明建设。在水库库区，结合移民帮扶工作，大力开展“美鮒库区幸福家园”建设。积极创建水利风景区，全省已建成省级以上水利风景区129家，其中国家级58家。2.聚焦热点难点，着力破解水生态文明建设关键问题围绕水生态文明建设屮的热点难点问题，有针对性地落实破解措施，强化水生态文明建设成效。一是扎实推进水源地达标建设。按照“一个保障、两个达标、三个没有、四个到位”的要求，编制达标建设方案。全省县级以上城市集中式饮用水水源地基木完成达标建设任务，80%以上的市、县（区）实现双源供水或建成备用水源地。二是持续

8、深化节水型社会建设。推进全民节水行动，出台水效领跑者引领行动实施方