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时间:2018-04-19
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1、县安监局科学发展观调研报告根据**县学习领导小组办公室《关于开展深入学习实践科学发展观大调研活动的通知》要求,我局由局长,执法队长组成调研组,以“深入学习实践科学发展观,坚持以人为本,和谐发展的理念,努力使我县安全生产工作再上新水平”为题,以发放征求意见建议、召开座谈会、实地考察等形式进行,深入**铁矿有限责任公司、**金山矿冶有限公司等几家重点企业开展专题调研。通过调研找出了安全生产存在的问题及提出相关建议。现将调研情况报告如下:一、当前我县安全生产工作的基本情况当前,我县各类生产经营单位达100余家,其中非煤矿山企业43家,煤矿1家,危险化学品经营企业23家
2、,民爆物品储存企业1家、易燃易爆品企业2家、建筑企业家,交通企业14家,各类加工企业13家。今年1-10月份,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在安委会各成员单位的共同努力下,认真贯彻和落实自治区、地区和县三级安全生产工作会议精神,将隐患排查治理工作与安全生产专项行动有机结合,使各类安全隐患得到有效治理。截至目前,全县共发生各类事故12起,死亡7人[道路交通人、工矿2人],受伤11人,直接经济损失62.096万元。与上年同期相比,事故起数下降48.1%,死亡人数下降38.%,受伤人数下降84.0%,直接经济损失下降37.06%o各类事故指标实现了目标内
3、控制。二、XX年安全工作简要情况为切实加强我县安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全防范措施,按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则,强化基层基础建设,坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下,具体开展了以下工作:1、扎实做好隐患排查工作。截至目前共排查出隐患191条,已整改18条,整改率达96.8%;初步确定重大危险源31个,全部按照要求制定监控措施和应急方案。扎河坝煤矿基建工作有序进行,于XX年月底,地区经贸委会同地区安监局邀请新疆煤炭工业工程质量监督中心站对该矿基建工程进行了工程质量验收。2、矿山标准化试点工作全面开展。按照上级要
4、求,我局于月底组织三家自治区试点企业主要负责人参加了自治区金属非金属矿山安全标准化宣贯培训班学习。于6月中下旬邀请新疆新标管理体系认证咨询中心专家深入企业生产现场开展调研活动。各试点企业在新疆新标管理体系认证咨询中心项目组的指导下积极制定适合本企业发展的标准化实施方案,全面发动干部职工和群众参与,努力在企业内营造安全标准化建设浓厚氛围.10月27日自治区安全生产标准化验收小组对新疆榕辉矿业公司标准化建设项目进行了现场验收,基本通过专家组评估,其他三家正在积极申请。3、抓好矿山安全生产许可证换发及“三同时”工作。我县有3家非煤矿山企业的安全生产许可证到期,我局按照
5、上级要求,严格审核非煤矿山安全生产许可证的申报材料,依照“谁负责、谁签字”的原则,把好申报材料第一关,认真做好安全生产许可证换发工作。截止目前,收到换证申请企业43家,受理41家,审核上报39家,已取得换发新证企业39家今年,新建、扩建非煤矿山企业6家均履行了“三同时”制度同时非煤矿山企业的职业病危害场所申报及重大危险源普查工作基本结束。4、做好“金安”工程工作。我们确定了**铁矿公司、金宝矿业公司、金山矿冶公司、新鑫矿业股份公司喀拉通克铜镍矿、等五家重点企业为“金安”工程试点企业。目前,此项工作在我局与县电信公司的协调下,落实和确定了监控设备购买数量,并展开安
6、装,估计在11月底可完成。、成立应急救援队。今年我县成立由县长任总指挥的县应急救援指挥中心,明确了各部门的职责。还依托县公安消防大队、森林武警大队成立了矿山救护中队,并下设7个企业救护小队,建立健全了应急救援网络。为全面提高企业尤其是金属非金属矿山企业应急救援队伍的救护水平,我们于月底组织7家重点企业的21名骨干人员到自治区矿山救护基地参加矿山救护基础知识培训,使技术骨干人员充分认识到开展矿山救护工作的重要意义。8月底,各企业矿山救护器材和队员个人装备采购到位。9月2日我局在县委、政府的大力支持下,在各成员单位的有力配合下,成功地组织开展了一次矿救护演练活动,取
7、得了预期效果。6、加大监管力度,严格查处事故。截至目前,我局下发现场检查记录74份,安全整改指令书12份等各种执法文书100余份。严肃查处事故,严格依照“四不放过”原则,认真处理好企业伤亡事故。目前立案2起,结案2起,结案率100%。二、调研过程中发现的主要问题表现在以下几个方面:一是隐患排查治理与安全投入之间的矛盾加剧。今年下半年以来,由于国际能源市场的不景气,逐步影响到国内能源市场,如何保证安全投入,势将关系到隐患的排查和治理。二是从业人员的综合素质不高,且企业“三级”安全培训有待加强。在走访过程中,部分企业对“三级”培训重视不够,大多时候是书面测试一下,实
8、际操作比较少,而从业人员
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