安监局科学发展观调研报告_1

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1、安监局科学发展观调研报告树立服务企业新理念，提高服务新水平 　　安监局作为行政执法部门，在新形势下，应该坚持执法与服务并重，树立科学的监管服务观，贯彻落实安全生产服务经济建设、服务社会发展、服务企业的“三服务”理念，努力提高安监部门服务水平，不断优化我区经济社会发展安全环境。 　　一是做好“三加强”，牢固树立服务企业新理念。 　　1、加强理论和业务知识学习。为企业搞好服务，并不是说企业来安全监管部门办事，工作人员有好的脸色、好的态度就是服务了。态度好仅仅是依法行政最基本、最起码的要求，不能算是真正的服务。真正为企业服务

2、必须以能彻底领会、及时熟悉与掌握相关法律法规、国家标准、行业标准与国家政策为前提。如果法律法规、规章和政策水平跟不上，在工作过程中就有可能好心办坏事，办错事，就根本谈不上服务。因此，真正为企业服务就一定要加强自身学习，不断提高法律法规和政策水平，以此为基础，提高工作效率，在工作中认真的坚持依法行政。 　　2、加强依法行政。在全面领会和掌握法律法规、规章及政策的前提下，要站在企业的角度考虑问题。当然，不能因此而降低安全监管的标准，更不能“不给好处不办事，给了好处乱办事”。所以，必须以高度负责的精神，严格进行监管，对不符合

3、安全标准和条件的，绝不能有丝毫含糊、法外施恩。要引导企业自觉增强主体责任意识，切实把安全生产作为企业生产经营管理的重要组成部分和责无旁贷的责任，一刻也不放松地将安全抓在手上，自觉依法从事生产经营活动，从而少发生甚至不发生生产安全事故，减少企业损失。由此可见，只有依法行政，才是真正意义上的为企业服务。 　　3、加强廉政建设。安监部门工作人员必须不折不扣地执行有关法律、法规、规章和国家标准与行业标准，以及有关规定。在为企业生产经营安全许可和安全隐患整改过程中，如果企业通过了安全审查、审核、验收等安全生产行政许可，或企业在安

4、全专项检查中符合有关规定与要求，工作人员就索取回报，甚至为了个人利益而置法律、法规于不顾，把国家和人民赋予的权力当人情。带着这样的态度进行安全监管，那就不是为企业服务，也就做不好安全监管工作，甚至给企业造成损失，也会影响甚至损坏政府在群众中的形象。 　　二是开展“三活动”，扎实践行服务企业新方式。 　　1.深入开展“一对一”企业服务活动。深入开展与全区规模以上企业的“一对一”服务活动，坚持一个月一次主动上门服务，及时了解企业困难，帮助企业解决安全生产的问题，尽己所能帮助企业排忧解难。指导企业开展一次全面细致的安全隐患大

5、排查活动，并请专家帮助企业查找重大隐患，指导如何消除隐患，帮助企业提高安全生产能力，到企业为员工进行安全生产知识培训，提高员工的安全意识和应急防范能力。 　　2.深入开展安全生产基础工作达标活动。企业安全生产基础工作达标，是降低企业安全生产事故发生率的有效方法，通过强化企业的安全生产责任意识，采取企业自评、现场检查、专家指导、树立典型等方式，大力推进企业安全生产基础工作达标工作。在规模以上企业达标的基础上，协调街道和职能部门推进规模以下企业安全生产基础达标活动。通过企业达标活动，提高企业自我安全生产能力，尽量做到不出事

6、故、少出事故，降低社会影响和经济损失。 　　3.深入开展送安全知识到企业活动。以全国第八个“安全生产月”活动为契机，创新方式方法，深入企业、深入车间、深入班组，开展送法律、送知识、送安全、送培训、送服务的“五送”活动，切实提高企业从业人员安全意识，增强应急防范技能，进一步夯实企业安全基础，提升企业本质安全水平。并与街道组织一场“安全生产进社区”宣传晚会，向广大市民和企业大力宣传安全知识，努力营造安全氛围。 　　三是强化“五举措”，努力创建服务企业新环境 　　1、提高行政许可工作效率。凡我局业务范围内的审批、核准、备案等

7、业务，必须在规定的时间内完成，能一次性办理完毕的，实行即到即办。对我区安全生产行政许可项目，在依法坚持安全规范和标准的基础上，提高效率，加快安全评估和审批进程。办理危险化学品经营许可证由30个工作日办结缩短到20个工作日内办结。 　　2、增强主动服务意识。通过推进企业安全生产基础工作达标活动，帮助企业建立健全落实安全生产责任制，加强对企业安全生产工作的监督指导，聘请专家上门服务，帮助企业及时发现生产中存在的安全隐患和问题，提出整改措施和意见，消除企业安全发展的不利因素，为企业提供优质服务。 　　3、实施提前告知制度。今

8、年是全区危化品生产企业换发安全生产许可证高峰年，为确保此项工作的高效开展，对需要换证提前3个月告知，通过网络、电传、电话等多种方式告知换发证企业并全程跟踪，掌握进展情况，确保与换证企业良好衔接，使企业腾出更多的精力抓管理。 　　4、开展送教上门活动。开展送宣传资料进社区、送安全培训进企业、送安全教育进工地活动。对XXX都市工业园、