土地交易及房产开发税收专项清理工作

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1、土地交易及房产开发税收专项清理工作地税局稽查局土地交易及房产开发税收专项清理工作总结开展土地交易税收清查整顿规范土地交易市场XX年，根据新余市政府关于开展土地交易及房产开发市场治理整顿工作的统一部署和安排，新余市地税局稽查局组织开展了土地交易及房产开发税收专项清理工作，在摸索和实践中，稽查人员逐步探索出一条房地产交易税收清理的新路子，通过精心组织和合理安排，房地产税收清理工作取得了一定的成效，共清理检查房地产开发企业18户，清理地方各税300多万元，有力地打击房地产交易过程中的偷逃税行为，整顿和规范了我市房地产交易市场税收秩序。一、主要做法（一）精心组

2、织，周密安排市局领导对土地交易及房产开发税收专项清理工作非常重视，将其列入局务会重要议事日程，进行专题研究部署，制定了清理工作方案，明确了检查范围和重点、时间和人员安排、步骤和方法，指定专人负责清理工作总结材料，成立了以市局分管稽查工作的副局长为组长、各业务科室及直属单位负责人为成员的清理工作领导小组，在稽查局设立清理工作办公室，由稽查局牵头，具体负责清理日常工作。市局从稽查局、直属分局抽调6位业务骨干组成2个清理检查小组，对XX年1月至XX年9月市区（含高新开发区、仙女湖区）范围内的转让土地使用权及房产开发行为涉及到的相关税收进行全面清理。市局在稽查

3、局多次召开土地交易及房产开发税收专项清理工作会议，市局领导和税政科负责同志多次亲临稽查局，指导过问房地产税收清理工作，清理小组汇报进展情况，对业务问题把握不准的当面向市局请示，由市局业务科室现场解答，为清理工作顺利进行提供了便利条件。（二）内查外调，准备充分在清理工作开展之前，我们首先通过内查外调掌握了第一手资料，对内调阅了管理部门房地产征收台账，对外走访了土管等部门，取得全市近2年从市土管局通过挂牌拍卖、协议等方式取得土地的18户房地产开发企业宗地资料，了解用地单位、宗地座落地、宗地号、用地面积、成交价格、批准时间、开户银行及账号、法人代表及联系方式

4、等情况，掌握了详实的数据资料，为土地交易及房产开发税收清理的顺利开展奠定了坚实的基础。（三）摸底排查，抓住重点在实施检查前，清理小组走访了项目部（开发商）、地产公司，到售户部、建筑现场了解工程进度情况，查看相关土地征用手续，复印计委立项批文、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、土地使用证、土地使用权出让合同、购买土地付款凭证、营业执照、公司章程、挂靠协议等一系列资料，摸清了土地交易的来龙去脉，掌握房地产开发项目结构、建筑面积、工程造价、房屋销售等情况，为下一步开展重点检查打下基础。通过排查，我们从18户企业中筛选出8户企业作为重

5、点检查对象，有针对性地对其进行检查，并对每户企业制定了具体检查方案，明确了检查方法。（四）多方取证，取得突破为了摸清情况，清理小组的同志费了不少力气，吃了不少苦，走访了市土管局、国资委、国税局等部门，检查了账簿凭证，复印了相关账证，询问了有关人员，以进一歩查清事实。如对灵顿一沃斯公司，我们首先走访了灵顿公司董事长、总经理、财务总监，分别进行了询问，此后顺滕摸瓜，对走访了其控股企业华城房地产公司总经理，询问其有关土地变更情况，因市国税局已把灵顿一沃斯公司和华城房地产公司的账本调走，为了尽快查清事实，我们直接到市国税局相关部门查找有关数据，复印有关凭证最后

6、走访了市国资委，从市国资委了解到其收购新余锻压公司的付款情况，这样我们对该公司土地变更的来龙去脉就一清二楚。对超力房地产公司，我们化了大量精力，对房地产企业及其挂靠的9个项目部一一进行检查，查看了建筑现场和售房部，询问了售楼小姐、项目负责人、企业经理，复印了相关资料和证据，互相印证，以确定挂靠事实。对福州永益投资有限公司，我们对福州永益公司与新余永益公司的由来，新余永益公司内部股权、法人代表之间的变更的来龙去脉进行了认真细致的调查取证，询问了前后任法人代表和财会人员，检查了账簿凭证，复印了股权转让协议、资金平衡表等资料，取得了股份转让份额、土地支付费用

7、等有关数据。通过大量取证，我们摸清了情况，理清了思路，查清了事实，得到市政府和市局领导的充分肯定。（五）深入检查，力求实效在这次清理中，我们不仅对土地交易进行了清理，还对相关的房地产税收一并进行了清理。如我们在清理中发现，清宏房地产公司龙凤花苑及不夜城两个开发项目存在少缴税款的情况，就着手进行清查，刚开始该单位以各种欺骗手段提供虚假的收款收据和伪造的售房合同，拒不提供真实的财务数据和纳税资料，通过外围调查取证，确认该开发商存在少缴税款行为，我们对其进行了多次催缴税款，但该开发商一再躲避拒不缴纳，后来我们与公安机关联合办案，通过采取强制手段，迫使其提供所

8、有纳税资料查清其偷漏税事实，对其几年来少缴税款情况一并进行了结算，目前已追缴地方各税50多万元