铁路站后工程概算清理综述

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1、铁路站后工程概算清理综述李学红中铁七局集团电务工程有限公司通过对概算清理的相关概念以及国家、行业政策规定的解读和分析，明确铁路站后概算清理的具体内容。针对铁路站后工程提出概算清理的应对方案，既能提高工程施工管理人员特别是工程经济管理人员的职业技能，也是做好铁路站后工程经济工作的重要保证关键词：铁路站后工程;概算清理;工程经济;政策解读;2017-08-27Received：2017-08-271前言随着铁路工程建设在全国范围的普遍开展，铁路站后工程经济工作显得越来越重要。作为铁路站后工程施工企业，由于与站前工程相

2、比，艽优势地位并不明显,所以，站后工程施工企业更应充分丫解掌握铁路工程的相关政策法规，灵活运用政策法规，挖掘工程经济潜力，为企业增加收入。结合工作实际和具体案例，通过对铁路工程经济中概算清理的分析解读，充分厘清工程概算清理中的相关概念和具体内容，以提高工程经济结算的工作效率，为站后工程施工企业创造更好的经济效益。概算淸理是业主以可研批复、初步设计批复、变更设计批复和拟上报变更的内容为清理对象，以初步设计批复后，国家和原铁道部、铁路总公司有关政策需要调整的规定为基础，以建设单位签订的合同、协议为调整依据，按照风险井

3、担的原则，结合现场实际情况，对项目的最终投资进行的测算。概算清理实际上是针对业主初步设计招标的设计概算进行调整，并不是对施工单位的合同进行调整。施工单位参与概算淸理既是配合业主提供淸理资料，也是为以后的合同调整摸淸线路，确定调整点。业主对施工单位的合同调整，通常是以补充合同的形式完成,与施工单位在建设过程中分别针对某项内容签订或者竣工结算后一次性签订。建设单位是清理概算责任主体单位，设计单位是清理概算文件编制的责任单位，施工单位应配合建设单位、设计单位，将所有内容纳入清理概算，对其内容、原因、发生过程、计算方法及

4、费用均应熟悉，必要时协助业主，使其能解析清楚，完成审査，清算费用。2铁路项目的概算清理铁路项目的概算清理主要包括以下方面内容:施工图量差、征地拆迁费用、I类变更设计、II类变更设计、新增工程费用、价差调整、总承包风险费和其他费用。2.1施工图量差施工图量差是通过设计院编制的施工图投资检算与初设核备及合同清单的对比反映出来的施工图数量差和价值差。施工图投资检算是以中国铁路总公司（以下简称铁总）已批的各次初步设计概算之和（含补充初步设计概算）为考核基数，以初步设计批准的概算编制为原则，依据施工图数量编制。检算超概算反

5、映的是设计数量差，考量的是设计质量，若投资超出规定范围，设计院要承担责任并受到处罚。因铁路项目多为总价合同，合同约定施工阁量差一般情况下不能调整，因此铁总在批复时，施工图量差较初步设计通常不予增加，只作为考核设计单位设计成果的一项重要指标。但是并不能排除建设单位因为标段间不平衡而发生的标段间合同总额的费用调整。所以在施工图出图阶段应将工程量做足，通过合理而规范的设计文件反应施工图价值，最大限度地消减负量差。施工单位应在正式施工阁到达后，立即组织各专业技术人员做好合同清单数量、施工图设计数量、施工图实际数量三个数量

6、之间的对比分析，找出正负量差。分析“主攻方向”，重点关注负量差产生的原因。对设计院的“投检个概”进行详细的核定，找出遗漏和差错，并与设计方沟通，取得一致意见。譬如，某在建的大型工程清概时，电力牵引供电专业投资检算后，经对比发现负量差很大，除了施工图数量确有减少外，设计取费和定额均有问题。施工方寻找问题所在，通过与设计方沟通协调，减少了负量差。四电工程因为专业性较强,许多设计院的四电投检个别概算由专业工程师计算，工程经济处只负责汇总，而有些专业工程师特别是经验不足的专业工程师对计价取费、定额的选取容易出错，造成个别

7、概算偏差。所以，工程施工单位对投资检算也要充分关注核实。施工阁投资检算是计算材料价差及其他新增工程的重耍基础。经原初步设计审杳部门批复同意的建设方案、建设标准、建设规模、建设工期等调整引起的施工图量差及相应投资变化，不作为投资检算考核内容。2.2征地拆迁费用征地拆迂费用针对站后工程施工单位大多只存在三电迂改和青苗补偿的费用。三电迁改属于征地拆迁的范畴，清理时要充分理解有关征地拆迁的各项文件规定，收集完整的迁改资料。根据这些年铁总对第一章所列费用（以下简称一章费用）审批的经验，只要资料齐全，审批结算费用难度相对较小

8、。收集资料时须注意两种类型：（1）委托产权单位自行迁改的项目应准备的资料：三电迁改五方会议纪要（含产权单位），委托产权单位签订的管线改移协议、付款凭证、发票或收款收据、影像资料、迁改预算单、迁改数量计算单和迁改工程数量汇总表。（2）施工单位自行迁改的项目应准备的资料:项目部应和产权单位签订迁改确认书，迁改费用可根据实际情况自行编制。三电迁改五方会议纪要，产权单位的确认书（