农村电商机遇与挑战并存

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1、农村电商:机遇与挑战并存李晨晨江西南昌大学电子商务进入农村，农村电商在各电商巨头和国家政策的支持下迅速发展。但由于农村基础差、农民知识水平不高、相关法律法规不完善等主客观原因，农村电商发展面临的不只是机遇还有挑战，尤其要防范法律风险。本文简述了农村电商发展现状，具体分析农村电商发展过程中可能产生的法律风险并提出相关建议，希望对农村电商的健康发展有参考意义。关键词：“互联网+”；农村电商;法律风险;基金：W家级大学生创新创业训练计划项目《“互联网+”时代下农村电商法律服务研究》的阶段性研宄成果（2

2、01610403006）1“互联网+”一一农村电商的催化剂“互联网+”概念的兴起与发展使许多传统行业看到了在网络时代下行业发展的新契机，转变传统发展方式实现与互联网结合的新发展，农村电商也应运而生。农村电商包括两层含义:一是指工业品售往农村;二是指农产品进入城市，一出一进之间实现城乡资源互补，缩小城乡差距，优化社会经济结构。当前农村电商在这两方而都取得了重要发展。1.1农村网购市场快速发展2015年~2017年一系列关于农村电商发展政策出台，众电商大佬及创业者抓住契机，纷纷转入农村市场，农村电商

3、高速发展。据中国电子商务研究中心发布的《2017年（上）中国电子商务市场数据监测报告》（屮国电子商务研宄屮心《屮国电子商务市场数据监测报告》，.100ec.zt/17jcbgl/）,2017年上半年中国农村电商交易规模达到4402亿元，与2016年上半年的3120亿元同比增长41.1%。且预计到2017年底，中国农村网购市场规模将达到6300亿元。1.2农产品网络销售成效卓著2016年上半年全国农产品网络零售行业的排名是:水果、茶饮、草药养生、粮油、坚果、畜禽、水产、蔬菜、花卉植物等。其中前三大

4、行业占比56.11%。2016年农产品网络销雋额达到1589亿元。当前我国农产品电商初步形成了网上农产品期货交易、电子交易、生鲜农产品交易、农产品网络零售平台等多层次农产品电商市场体系（中国电子商务研究中心《农村电子商务发展报告》，.lOOcc.detail—6366328.）。电子商务超时空性的特点使得人们不用局限于地域和地区条件，只耍有网络和从事网络销雋的工具如电脑、手机等，就可以在网上买到心仪的商品或者开一家属于自己的小店。这种超时空性带来的便利为电子商务在农村的发展提供了可能。另外随着中

5、国特色社会主义现代化建设的发展，农村也有了翻天覆地的变化。农村网络建设的发展和电脑、手机的快速普及，各类棊础设施如公路建设与物流系统也不断完善，为农村电商发展提供了重要条件。2机遇与挑战并存2.1抓住政策机遇发展农村电商有利于拓宽网络销售市场，有利于促进农业现代化，有利于转变农村经济发展方式，有利于促进就业、増加农民收入。屮央和地方政府十分看好和重视发展农村电商对增强经济活力、对促进“三农”发展的积极作用，出台了一系列支持鼓励农村电商发展的政策。此外，电子商务跨时空性、便捷性的特点,使得发展农村

6、电商对精准扶贫精准脱贫具有重要作用。中央以及省市地方都把电商扶贫作为当地扶贫工作的重要方式。2016年10月中央网信办、国家发改委、国务院扶贫办联合印发Y《网络扶贫行动计划》，提出了五大扶贫工程，农村电商工程是其中之一。在中央与各个地方政府的支持下，各类电商平台也竞相加入农村电商发展热潮，加大对农村电商的投资力度，拓展农村电商发展市场。阿里巴巴在全国推广农村淘宝、京东在农村开便利店、苏宁易购在农村市场开直营店，还有村村乐、乐村淘、三只松鼠、农商一号、云农场、易果生鲜、比菜价等都抓住机遇，开拓农村

7、市场。近儿年在国家政策大力支持下，农村电商发展迅速，取得了良好的成就，发展前景都不容小觑。但是欲速则不达，农村电商的发展不仅要求速度、求规模，更要求稳定、求健康。2.2谨防法律风险当前这个时代不仅是互联网的时代更是法治时代。法律是我们从事各种活动时应当遵守的基木行为准则，发展农村电商也需要法律的保障。尽管我国电子商务从兴起到现在发展已经走向成熟，但是法律对其调整并不完善，具有滞后性。我国现有调整电商发展的相关法律法规有如下缺陷:第一，立法层次较低，大都为行政法规、部门规章，法律少，使得关于电商法

8、律规范的效力不高;第二，立法涵盖的内容不全面、对某些概念的定义不够统一，对电子交易、电子合同、消费者权益等方面规定不够完善，无法满足电商发展的需要;第三，尚无统一的电子商务立法，当前电商立法采用的是不同领域单独立法，实践吋由相关部门出台法规予以规定。但当前网络发展迅速，技术创新口新月异，电商发展领域不断拓展和发展速度不断加快，这样的立法模式无法跟上现实，且容易出现重复立法、冲突立法，立法多而杂。因此现实中就很难对这些法律法规充分了解和遵守。此外农村电商发展过程中要谨防以下具体法律风险。第一，农产