农产品批发市场公益性职能缺失的经济分析

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1、农产品批发市场公益性职能缺失的经济分析李志博米新丽北京交通大学平安联合后科研工作站河北大学农产品批发市场作为农产品流通体系的主要环节和屮心枢纽，其食品安全监管、保障供应等职能体现了其公益性。从农产品批发市场角度经济分析公益性职能发挥条件、农产品批发市场向公益性市场转变的条件，认为农产品批发市场不履行公益性职能的收益和不被发现的概率越大，逐利行为越明显;风险积累系数越小，越会持续地逃避公益性职责。通过建立模型着重分析了批发市场转向公益性批发市场时，折现率、收益、成本以及惩罚大小对转型的影响。关键词：农产品批发市场;公益性;经济分析;基金：河北省社会科学院基金青年项目“河北

2、省公益性农产品批发市场食品安全监管研究”(HB15GL129)EconomicAnalysisontheLackofRublicWelfareinAgriculturalProductWholesaleMarketLIZhi-boMIXin-liBeijingJiaotongUniversity;HebeiUniversity;Abstract：Theagriculturalproductwholesalemarketasthemainlinkoftheagriculturalproductcirculationsystemandthecentralhub，itsfoo

3、dsafetysupervision,safeguardsupplyandsoonthefunctionmanifesteditspublicwelfare.Thispaperfromtheangleofeconomyforwholesalemarketsofagriculturalproductsofpublicwelfarefunctionplayconditions，promoteagriculturalproductswholesalemarkettothewelfareofchangesinthemarketconditions,thatagricultura

4、lproductswholesalemarketdoesnotfulfillthefunctionofpublicwelfaregainsandnottobefoundinthegreaterprobability,profitbehaviorismoreobvious;riskaccumulationcoefficientsmaller,morewillcontinuetoescapepublicduties.Throughtheestablishmentofthemodel,thepaperanalysestheinfluenceofthediscountrate,

5、theincome,thecostandthesizeofthepenaltyonthetransitionofthewholesalemarkettothepublicwelfarewholesalemarket.Keyword：agriculturalproductswholesalemarket;publicwelfare;economicanalysis;一、引言农产品流通是我国市场流通体系建设的重要方面，也是农产品生产者和消费者之间的桥梁。农产品批发市场随着我国农产品流通体系建设逐步发展壮大，目前已经成为该体系的主要环节和中心枢纽，负担着全国70%的农产品集散

6、任务。2015年，全国规模以上的农产品批发市场有4400多家，已经构成了多种经济成分、多种经营方式、涵盖产地批发市场和销地批发市场的农产品批发市场体系。随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的加速推进，对农产品批发市场的功能完善和拓展提出丫新的要求:解决农产品“卖难”问题要求批发市场发挥渠道优势，对接滞销产地;解决农产品“买贵”问题要求批发市场扩大供应，降低农产品“最后一公里”费用；突发应急事件保障耍求批发市场具有应急物资储备功能；稳定农产品价格要求市场调节农产品供需;环境保护要求市场提高废弃物处理能力等，这些要求体现了农产品批发市场的公益性职能。近几年中央一号文件也连

7、续提出公益性农产品批发市场建设:2012年屮央一号文件提出“建设一批非营利性农产品批发、零售市场”；2014年中央一号文件提出“开展公益性农产品批发市场建设试点”，标志着公益性农产品批发市场将通过试点建设的方式进入实践阶段;2015年中央一号文件提出“继续开展公益性农产品批发市场建设试点”，标志着公益性农产品批发市场前期建设完成，同时需要进一步拓展;2016年中央一号文件再次强调“推动公益性农产品市场建设”，表明除农产品批发市场外，一些农贸市场、社区菜市场等也应向公益性市场转变。二、文献综述在农产品批发市场公益性这个热点问题上，学者开展了